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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
货运系统典型事故及安全问题交班分析制度
第一条典型事故及安全问题交班分析是货运安全管
理的一项重要职责,为认真贯彻落实“问题在现场、原因在管
理、根子在干部”的工作要求,深入分析典型事故及安全问题
的深层次原因,帮促站段切实吸取教训,针对性的制定措施,
防范类似问题重复发生,特制定典型事故及安全问题交班分
析制度。
第二条范围
1.典型铁路交通事故及其他安全事故。对发生货运责任
的铁路交通事故件件分析,件件定责,必要时组织扩大分析。
2.突出的安全问题。
第三条程序
1.确定内容。按照性质、后果、影响等因素,确定须进
行交班分析的典型事故、安全问题,以及参加部门、单位的
有关人员。
2.组织。根据事故和问题的性质、救援组织、影响范围
等情况,按照专业负责、分工负责的原则,由货运部主管安
全领导负责组织,货运部有关科室人员参加。责任单位必须
由站段分管领导带队,专业科室科长、专业分管工程师和有
关人员参加,按货运部通知时间到集团公司货运部参加典型
学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
事故及安全问题交班分析。
3.重点分析。确定交班分析的典型事故及安全问题,由
货运部组织专题调查,责成相关责任单位到集团公司货运部
交班分析或在安全对话会上进行扩大分析。
4.会议内容。在交班分析会上,由责任部门或单位剖析
汇报存在问题,货运部点评分析安全管理、干部作风、规章
制度、作业标准、人员素质、设备质量等方面的问题。
第四条要求
1.交班分析要严格执行“四不放过”原则,不仅要分析
问题的直接原因,更要深挖问题背后的管理原因,进行全方
位的剖析。要依照相关人员的安全管理职责、工作标准,倒
查职责标准制定、执行等方面的深层次原因。
2.交班分析的典型事故及安全问题,及时下发通报警示
全局,各站段要举一反三,吸取教训。督促责任单位要将分
析会提出的问题逐条落实整改,将整改情况书面报货运部。
货运部要做好责任单位问题整改效果的跟踪复查,督促问题
整改到位。
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