2025年国铁集团工程监督局关于明确铁路建设项目监理企业和从业人员“黑名单.pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

附件1

铁路工程建设监理企业“黑名单”认定标准及执行期限

序号认定标准执行期限备注

10%~30%（含），1年；30%~60%

监理企业擅自更换总监，或未经建设单位批准更换主要监理人员

1（含），2年；60%以上，擅自更换因擅自更换或使用无证或假证

超过总人数10%的

总监3年主要监理人员造成了危害、影

响或损失的,视情况提出认定建

1~3人，1年；4~6人，2年；7人

2进场监理人员存在无监理证上岗或持假监理证上岗现象的议

以上的，3年

3监理企业以行贿等违法手段中标的视情节，2~5年以纪检部门认定结果为准

国铁集团检查发现存在质量安全红线问题，且监理企业现场管理

4问题遗留到运营阶段的加重处

严重缺位的

视情节，1~3年理，结合国铁集团通报确定期

限

5发生严重质量问题、质量事故，监理企业负有重要及以上责任的

发生重大及以上等级生产安全事故、因工程原因造成较大及以上

6铁路交通安全事故或造成旅客死亡的旅客列车冲突、脱轨、火灾、

爆炸的一般铁路交通事故的，监理企业负有重要及以上责任的根据事故等级、责任划分、影

视情节，1年~长期响程度，结合国铁集团通报确

项目开通运营后，因工程质量原因出现限速点或造成铁路交通事定期限

7

故，严重影响铁路运输秩序，监理企业负有重要及以上责任的

8其他严重违规或违反合同约定的问题视情节，1~3年建设单位可补充

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

附件2

铁路工程建设监理从业人员“黑名单”认定标准及执行期限

序号认定标准执行期限备注

不按设计文件和质量验收标准检查验收，将不合格的

1视情节，直接责任人1~3年

检验批、分