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海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
船舶燃油清舱作业注意事项及安全管理建议
···2025························
量也势必增多。船舶燃油舱清舱作业对作业人员及舱内环境要求较高,
清舱作业单位应当持有相关部门颁发的资质证明材料,具有国家相关
法律、法规、规章和标准要求的能力,清舱作业从业人员也应经培训
合格并取得相应证明,未经培训合格的人员不得上岗作业,无清舱作
业资质的单位如非法进行清舱作业,将会给船舶带来巨大的安全隐患。
1清舱作业内容
船舶清舱作业是指在船舶日常运营保养中,因管路、设备修理改
装、海损事故、拆船等原因,需要清理货舱或燃油舱内残存的油渣或
垃圾等物质的过程,包括清理油污水、廢油、油渣、油垃圾、油舱清
洁等项目。
清舱作业主要包括两类:一类是液货船(主要是油船),日常营
运过程中,货舱的底部和边角有油渣、舱垢或沉积物,通过洗舱程序
不能完全清除,需要人工清理以达到安全要求;另一类是船舶燃油舱、
污油水柜、沉淀柜、日用柜、机舱底等封闭储油处所,人工清除油渣、
舱垢和沉积物。本文所提及的清舱作业指的是船舶燃油舱的清舱作业。
清舱作业方式主要有两种:一种是船舶将清舱作业委托给专业的
清舱作业单位,另一种是船舶自行进行清舱作业,前一种是目前主要
的作业方式。
2典型案例分析
下面分享关于船舶清舱作业的两起典型案例,希望读者能够对船
舶清舱作业的危险性和法规要求有更深的了解。
案例一:2021年1月28日,浙江省舟山市某船舶洗舱有限公
司在岱山县某修造船有限公司l号船坞内对某化学品趸船燃油舱进行
清舱作业时发生爆炸,8名作业人员7人死亡、1人重伤,造成经济
损失640多万元人民币。据事后调查,该船舶洗舱作业人员作业时违
以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
规穿着化纤服装进入油舱,且使用铁质工具进行舱内作业,爆炸后在
调查中发现作业现场周围有残留烟头及手机电池碎片,相关人员证实
在作业前施工作业人员也未对受限空间进行安全检查。
案例二:2021年12月6日晚,洋山港海事局执法人员在巡逻
时,发现码头有船舶违规进行清舱作业。经海事执法人员逐一排查之
后,发现该轮为更换低硫燃油,正对该轮右舷3#高硫燃料油舱进行
清舱作业。然而此次清舱作业单位未持有在上海港水域进行清舱作业
的资质,不了解清舱作业相关要求,作业前未报告海事管理机构,同
时作业单位未按规定落实《船舶清舱作业安全和防污染确认书》的相
关要求,存在极大安全隐患。洋山港海事局执法人员根据相关法律法
规,责令其立刻停止清舱作业并妥善处置作业残留物。
由上述案例两起可见,船舶燃油舱清舱作业存在多种安全风险,
尤其是进入密闭受限空间的作业,一旦发生事故,后果将不可设想。
因此,按照规定进行清舱作业和报告、落实清舱作业安全及防污染要
求是船方和作业方的重大责任,海事管理机构亦应对船舶清舱作业进
行严格监管,从而杜绝安全事故的发生。
相关的法律法规、程序标准对船舶清舱作业作出了要求。《中华
人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》第九
条规定,在港区水域开展船舶清舱作业的,应当遵守有关法律法规、
标准和相关操作规程,落实安全和防治污染措施,并在作业前将作业
种类、作业时间、作业地点、作业单位和船舶名称等信息向海事管理
机构报告;作业
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