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村集体资金帐户管理暂行办法(2024版)
第一章总则
第一条为了规范村集体资金账户管理,保障村集体资金安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,结合本村实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本村集体资金账户的开立、使用、变更、撤销及资金管理等活动。
第三条村集体资金账户管理应遵循以下原则:
(一)合法合规,遵守国家法律法规和财务制度;
(二)安全高效,确保资金安全,提高资金使用效益;
(三)公开透明,加强资金监管,保障村民权益;
(四)规范操作,建立健全内部控制制度,防止资金流失。
第二章账户管理
第四条村集体资金账户的开立、使用、变更和撤销,应由村集体经济组织(以下简称村组织)按照以下程序办理:
(一)开立账户:村组织应当向银行提交相关材料,包括村组织证明、法定代表人身份证明、授权委托书等,经银行审核同意后,开立账户;
(二)使用账户:村组织应当根据资金用途,按照银行规定办理资金支付、结算等业务;
(三)变更账户:村组织如需变更账户信息,应当向银行提交相关材料,经银行审核同意后,办理变更手续;
(四)撤销账户:村组织如需撤销账户,应当向银行提交相关材料,经银行审核同意后,办理撤销手续。
第五条村集体资金账户的存款、贷款、投资等业务,应当遵循以下规定:
(一)存款:村组织应当将闲置资金存入银行,确保资金安全;
(二)贷款:村组织在贷款时,应当充分考虑贷款用途、还款能力等因素,确保贷款安全;
(三)投资:村组织在投资时,应当遵循谨慎原则,确保投资收益。
第六条村集体资金账户的资金支付,应当遵循以下规定:
(一)支付审批:村组织支付资金,应当经过村组织负责人审批;
(二)支付程序:村组织支付资金,应当遵循银行规定的支付程序,确保资金安全;
(三)支付凭证:村组织支付资金,应当妥善保管支付凭证,以备查阅。
第七条村集体资金账户的内部控制,应当遵循以下规定:
(一)建立内部控制制度:村组织应当建立健全内部控制制度,明确资金管理责任;
(二)实行不相容职务分离:村组织应当实行不相容职务分离,确保资金管理安全;
(三)加强监督:村组织应当加强对资金管理工作的监督,防止资金流失。
第八条村集体资金账户的财务管理,应当遵循以下规定:
(一)建立财务制度:村组织应当建立健全财务制度,规范财务行为;
(二)编制财务报表:村组织应当定期编制财务报表,反映村集体资金账户的财务状况;
(三)财务公开:村组织应当将财务报表公开,接受村民监督。
第三章监督管理
第九条村组织应当建立健全村集体资金账户监督管理机制,加强对资金管理工作的监督。
第十条村组织应当定期对村集体资金账户进行审计,确保资金安全。
第十一条村组织应当接受村民代表大会的监督,定期向村民代表大会报告村集体资金账户管理情况。
第十二条村组织应当建立健全投诉举报机制,对村集体资金账户管理中的违规行为进行投诉举报。
第四章法律责任
第十三条村组织违反本办法规定,有下列行为之一的,由村民代表大会或者上级主管部门依法处理:
(一)未经批准开立、使用、变更、撤销村集体资金账户;
(二)将村集体资金账户资金用于非法用途;
(三)未按照本办法规定支付、管理村集体资金;
(四)其他违反本办法规定的行为。
第十四条村组织负责人、财务管理人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由村民代表大会或者上级主管部门依法处理:
(一)未履行资金管理职责;
(二)滥用职权,侵占、挪用村集体资金;
(三)玩忽职守,导致村集体资金损失;
(四)其他违反本办法规定的行为。
第五章附则
第十五条本办法自发布之日起施行。
第十六条本办法由村组织负责解释。
第十七条本办法如有未尽事宜,可根据实际情况予以补充。
以下为具体内容:
一、账户开立与使用
1.村组织在开立账户时,应当提供以下材料:
(1)村组织证明文件;
(2)法定代表人身份证明;
(3)授权委托书;
(4)其他银行要求的相关材料。
2.村组织在使用账户时,应遵守以下规定:
(1)账户资金只能用于村组织的正常开支和业务活动;
(2)不得将账户资金用于非法用途;
(3)不得将账户资金出借给其他单位或个人。
二、账户变更与撤销
1.村组织在变更账户信息时,应当提供以下材料:
(1)变更申请报告;
(2)法定代表人身份证明;
(3)授权委托书;
(4)其他银行要求的相关材料。
2.村组织在撤销账户时,应当提供以下材料:
(1)撤销申请报告;
(2)法定代表人身份证明;
(3)授权委托书;
(4)其他银行要求的相关材料。
三、资金支付与监管
1.村组织在支付资金时,应遵守以下规定:
(1)支付资金需经过村组织负责人审批;
(2)支付资金应遵循银行规定的支付程序;
(3)支付资金时,应当妥善保管支
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