关于2025年规范性文件备案审查工作情况的报告 .pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

关于2025年规范性文件备案审查工作情况的报告

现将2025年开展规范性文件备案审查工作的情况报告如下:

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的

一项重要监督职权，是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、维护

国家法治统一的重要举措。一年来，在县人大常委会的领导下，在上

级人大常委会法工委的指导下，备案审查工委与县人大有关专门委

员会、常委会有关工作机构协同配合，按照“有件必备、有备必审、

有错必纠”的原则，扎实开展了规范性文件备案审查各项工作。

一、工作情况

（一）依法履职，规范开展备案审查工作

1.备案工作。一是上报备案方面。按市人大常委会规定，对县

人民代表大会及其常委会作出的决议、决定等规范性文件，全部及时

上报备案。2022年，共向市人大常委会报送备案决议、决定7件，

没有漏报、迟报的情况，没有被要求做出说明、整改、纠正或者撤销

的情况，报送备案的文件全部通过市人大常委会审核，得到备案，报

备及时率和规范率均为100%。二是接收备案方面。按照“有件必备”

的要求，依法督促“一府一委两院”和各乡镇人大按照法定时限、格

式和要求报送规范性文件备案。2022年，共收到县人民政府和各乡

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

镇人大报送备案的规范性文件XXX件；县监察委员会规范性文件报

备工作目前尚未启动，将按照市人大常委会统一安排确定正式启动

时间；县人民法院、县人民检察院今年没有制定规范性文件。备案审

查工委对所有报备的规范性文件进行了初审，并全部予以登记备案。

2.审查工作。按照“有备必审、有错必纠”的要求，备案审查

工委对所有报备的规范性文件依法开展主动审查。对“一府一委两

院”报备的规范性文件，备案审查工委审查的同时，按照职责分工，

分送至县人大有关专门委员会、常委会有关工作机构和法律人才库

成员实行三方同步审查；对各乡镇人大报备的规范性文件，由备案审

查工委单独审查，实现了报备文件审查全覆盖。经审查，未发现超越

法定权限，减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的情形；

未发现与法律法规和上级、本级人民代表大会及其常委会的决议、决

定相抵触的情形；未发现违反法定程序的情形。此外，截止目前未收

到有关机关、团体、企业事业组织和公民提出的审查要求和审查建

议。

（二）积极配合，落实上级人大工作要求

开展专项清理。根据市人大常委会法工委要求，对我县涉及

1.

计划生育内容的法规、规章和规范性文件进行专项清理，对照清理任

务和内容，备案审查工委对县人民代表大会及其常委会和各乡镇人

民代表大会作出的决议、决定进行了清理。通过清理，所有决议、决

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

定没有涉及计划生育内容的规范性文件。

开展调研研究。积极配合市人大常委会开展规范性文件备案

2.

审查工作调研，按照调研通知要求，认真梳理今年以来我县规范性文

件备案审查工作开展情况，总结工作经验、存在的问题和意见建议，

按时向市人大常委会法工委提交了调研报告。

开展意见征求。配合市人大开展《全面依法治市规范性文件

3.

备案审查工作考核评分操作实施细则（征求意见稿）》意见征求工作，

向“一府一委两院”和各乡镇人大书面征求了意见。

（三）加强指导，推动备案审查工作落地

一年来，备案审查工委认真贯彻落实县人大常委会关于加强备

案