关于建立安全生产“四个责任体系”的通知.docx

关于建立安全生产“四个责任体系”的通知

一、背景

近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，各类生产安全事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了进一步加强安全生产工作，提高全社会的安全生产意识，确保人民群众的生命财产安全，根据国家有关法律法规和政策要求，现决定建立安全生产“四个责任体系”。

二、建立安全生产“四个责任体系”的必要性

1.企业主体责任是企业安全生产的基础。企业是安全生产的主体，必须切实履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，提高安全生产水平，确保企业安全生产形势稳定。

2.政府监管责任是安全生产的重要保障。政府是安全生产的监管者，必须加强对企业的安全生产监管，确保企业依法履行安全生产责任，严厉打击违法违规行为，维护安全生产秩序。

3.行业管理责任是安全生产的关键环节。行业管理部门是安全生产的行业管理者，必须加强对行业安全生产的指导和管理，推动行业安全生产标准化建设，提高行业安全生产水平。

4.社会监督责任是安全生产的有力支持。社会是安全生产的参与者，必须加强对企业安全生产的监督，及时举报违法违规行为，共同维护安全生产秩序。

三、建立安全生产“四个责任体系”的措施

1.加强企业安全生产主体责任落实。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，加强安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。

2.强化政府安全生产监管责任。政府要加强对企业的安全生产监管，建立健全安全生产监管机制，加大安全生产执法力度，严厉打击违法违规行为。

3.推动行业安全生产管理责任落实。行业管理部门要加强对行业安全生产的指导和管理，推动行业安全生产标准化建设，提高行业安全生产水平。

4.发挥社会监督作用。社会要加强对企业安全生产的监督，及时举报违法违规行为，共同维护安全生产秩序。

建立安全生产“四个责任体系”是加强安全生产工作的重要举措，对于提高全社会的安全生产意识，确保人民群众的生命财产安全具有重要意义。各级政府、企业和社会各界要共同努力，加强协作，确保安全生产“四个责任体系”的有效实施。

四、安全生产“四个责任体系”的实施步骤

1.制定安全生产“四个责任体系”实施方案。各级政府、企业和行业管理部门要根据国家有关法律法规和政策要求，结合本地、本企业和本行业的实际情况，制定安全生产“四个责任体系”实施方案，明确责任分工、工作目标和实施步骤。

3.建立健全安全生产管理制度。各级政府、企业和行业管理部门要建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，加强安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。

4.加强安全生产监管。各级政府要加强对企业的安全生产监管，建立健全安全生产监管机制，加大安全生产执法力度，严厉打击违法违规行为。

5.推动行业安全生产标准化建设。行业管理部门要加强对行业安全生产的指导和管理，推动行业安全生产标准化建设，提高行业安全生产水平。

6.发挥社会监督作用。社会要加强对企业安全生产的监督，及时举报违法违规行为，共同维护安全生产秩序。

五、安全生产“四个责任体系”的监督与考核

1.建立安全生产“四个责任体系”监督机制。各级政府、企业和行业管理部门要建立健全安全生产“四个责任体系”监督机制，定期对各级管理人员和员工的安全生产责任落实情况进行检查和考核。

2.实行安全生产责任追究制度。对于在安全生产工作中失职、渎职的各级管理人员和员工，要依法依规追究其责任。

3.加强安全生产信息公开。各级政府、企业和行业管理部门要及时公开安全生产信息，接受社会监督。

七、安全生产“四个责任体系”的持续改进

1.定期评估与反馈：各级政府、企业和行业管理部门应定期对安全生产“四个责任体系”的实施效果进行评估，收集各方意见和建议，及时反馈并调整实施策略。

2.强化技术支持与创新：鼓励企业引进先进的安全生产技术和管理方法，提高安全生产的科技含量。同时，政府应加大对安全生产科研的支持力度，推动安全生产领域的创新。

3.提升应急响应能力：建立健全安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高各级管理人员和员工的应急响应能力。同时，加强应急救援队伍建设，确保在发生安全生产事故时能够迅速有效地进行救援。

4.加强国际合作与交流：借鉴国际先进的安全生产经验，加强与国际间的安全生产合作与交流，提升我国安全生产的整体水平。

八、

安全生产“四个责任体系”的建立和实施，是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重要举措。各级政府、企业和社会各界应共同努力，加强协作，确保安全生产“四个责任体系”的有效实施。同时，要持续改进和完善安全生产管理体系，不断提升安全生产水平，为建设平安中国、和谐中国贡献力量。