2025年城市轨道交通安全生产奖惩管理办法 .pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

城市轨道交通安全生产奖惩管理办法

城市轨道交通安全生产奖惩管理办法本文关键词：奖惩，交通

安全，管理办法，城市轨道，生产

城市轨道交通安全生产奖惩管理办法本文简介：【内容摘要】

本文以城市轨道交通安全生产“红线”为基础，提出了城市轨道交

通安全生产奖惩管理办法，为城市轨道交通企业的安全运营提供借

鉴。【关键词】城市轨道交通;安全生产“红线”;奖惩管理城市轨

道交通在城市公共交通系统中起着重要的骨干作用，轨道交通系统

的安全运行能够保障乘客的生命财产安全，从而对社会的安全

城市轨道交通安全生产奖惩管理办法本文内容：

【内容摘要】本文以城市轨道交通安全生产“红线”为基础，

提出了城市轨道交通安全生产奖惩管理办法，为城市轨道交通企业

的安全运营提供借鉴。

【关键词】城市轨道交通;安全生产“红线”;奖惩管理

城市轨道交通在城市公共交通系统中起着重要的骨干作用，轨道

交通系统的安全运行能够保障乘客的生命财产安全，从而对社会的

安全稳定具有促进作用。近年来，我国城市轨道交通发展迅速，运

营里程日益增加、线网规模不断扩大，各大城市的轨道交通安全运

行压力越来越大。本文以城市轨道交通安全生产“红线”为基础，

对安全生产奖惩管理办法做了深入的分析研究。

一、城市轨道交通安全生产“红线”

(一)定义。城市轨道交通安全生产“红线”，是指严重危及运营

安全的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和作业记录不填或作假

行为，其中重点针对可导致人员伤亡、造成较大(2万元以上)财产

损失及引起较大不良社会影响的危险行为。

(二)主要内容。城市轨道交通安全生产“红线”包括以下内容。

1．消防类。一是未按规定办理动火作业手续擅自进行动火作业;二

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

是在物资总库、易燃品库等重点防火区域违规用火、吸烟;三是违规

储存、使用危险化学品，构成安全隐患的。2．施工作业类。一是未

登记进行有碍行车安全的作业;二是人员违规进入正线、辅助线、车

辆段轨行区等特殊部位;三是轨行区施工作业完成后，未按规定出清

物资，影响行车安全的;四是接触网作业时，未按规定进行验电、设

置及撤除接地保护装置;五是违规进行接触网停送电操作;六是违规

进行带电检修作业;七是服用鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可

卡因等毒品上岗作业或一线员工酒后上岗作业。3．行车与客运组织

类。一是行车指挥人员错误排列列车进路，或违规组织非施工人员

进入动车区域;二是列车驾驶员违规改变列车运行模式驾驶列车的行

为;三是列车冒进禁行信号或擅自退行;四是运营列车采用电话闭塞

法行车时，未办/未拿、错办/错拿行车凭证发出列车的;五是驾驶列

车期间驾驶员中断瞭望的，主要表现为打瞌睡、听音乐、看书报、

吃零食、看阅手机、接打与行车无关的电话等违规行为;六是未制定

重大节假日或重大活动客运组织方案，或未组织落实方案的。

二、城市轨道交通安全生产奖惩原则

第一，安全奖惩应本着实事求是、严而有度、切实可行、公平、

公正、公开的原则。第二，实行安全奖惩制度，坚持行政手段同经

济手段相结合的原则。第三，在奖励上，坚持精神奖励与物质奖励

相结合。坚持按安全责任大小、安全业绩高低进行奖励的原则。第

四，在处罚上，实行以责论罚的原则。根据违章违纪的情节、事故

性质和事故责任，实行以思想教育为主，行政处分与经济处罚相结

合的原则。

三、