2025年中国拆船发展及拆船业安全隐患及防范措施 .pdfVIP

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

拆船业安全隐患及防范措施

——中国拆船协会常务副会长姜学思

前言

一、中国拆船发展概况

解放初期拆解打捞沿江沿海的沉船。

2025年开始拆解进口废船，主要是弥补国内钢材不足，解决重点钢铁企业熔炼废钢及二轻系

统制造小农具、小五金用料。

1983年，进口废船数量与用汇额度，才被列入国家计划，并给予国拨平价外汇和相应的配套

人民币，6~10个月贴息，免征关税和进口环节的工商统一税，并允许地方进口废船高进高出

的优惠政策，拆船企业像雨后春笋发展起来，全国有200多家拆船厂，年生产能力250万轻

吨，并成立了中国拆船总公司，有关省市也成立了拆船公司，形成了具有一定规模的，集拆

船、轧钢、修旧利废、冶炼铸造、综合利用为一体的新兴行业。

1990年取消了享优政策。1994年实行税制改革，对进口废船征收3%的关税和17%的进口环节

增值税，拆船企业大部分倒闭或转产。

1998年，经过拆船协会全体员工的努力和各有关部门领导的支持及国务院政策研究室研究员

季老先生的鼎力相助，原国务院副总理朱鎔基批准了拆解进口废船企业享受进口增值税先征

后返的优惠政策。使拆船行业实现了朱总理“统筹规划、合理布局、上规模、上水平”的要

求。现在一条VLCC超级油轮（3万多轻吨）只要1个月左右的时间就可以拆完，一个企业的

年拆解量达到60~80万LDT。安全环保也上了一个新的台阶，抗风险能力也比过去增强。有

些拆船企业已得到ISO14001和OHS18001的认证。

二、拆船是资源循环再利用的有效途径

我国按人均水平计算，各种矿藏储量及产量都很低。2003年我国钢产量22233.6万吨，人均

170公斤，比美国人均446公斤、日本636公斤、法国468公斤还有很大差距。我国吨钢耗

废钢只有200多公斤，比美国500多公斤、意大利600多公斤、日本300多公斤也差一大截。

我们每年还要进口大量的废钢和铁矿砂，2003年进口废钢929万吨，铁矿砂14800多万吨。

拆船可以回收大量的钢材、有色金属、废钢和可利用的机器设备。拆船板的材质比较好，可

直接用作铺路板、法兰盘或改制成小型建材和型材，主要用于低层建筑特别是农村建房；有

些出口澳大利亚及欧盟国家的家具也是用拆船板轧制的扁钢、角钢做的框架。出口东南亚的

各种喇叭，其中一些部件也是用船板轧制的板材冲压而成。废铜螺旋浆，直接再浇铸的螺旋

浆用在渔船、民用船上。拆船废钢是优质的炼钢炉料；船上的大量机器设备，如主机、辅机、

配件、仪器仪表、通讯导航等设备为修造船业提供了大量配件，促进了修船业的发展；船上

的焚烧炉被拆船厂直接利用，为拆船环保做出了贡献。所以说拆船是资源循环再利用的有效

途径。

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

三、拆船业是资源环保型产业

进口废船等于进口载能体。从拆船所得钢材比经矿石—炼铁—炼钢—轧钢相比可节约大量的

矿石和能源，也减少了冶炼轧制过程中烟尘、废水、废渣对环境的污染。

有利于海洋保护，世界商船拥有量已超过8亿载重吨，(2000年为8.08亿载重吨),每年报废、

淘汰的约有3000万载重吨（600万轻吨左右），这些船只得不到及时处理，将对海洋、江河、

湖泊的水域环境造成极大的威胁。一条船就是一个污染源。为了保护海洋环境，国际海事组

织第50次海洋环境保护委员会会议决定：单壳油轮最终使用期限由原定的2015年提前到

2010年。然而根据许多国家的要求，会议做出了例外规定，即2010年后，单壳油轮如经状