2025年关于城镇老旧小区改造的思考 .pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

关于城镇老旧小区改造的思考

摘要：老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活

需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量

发展具有十分重要的意义。本文对老旧小区现状及改造意义进行了分析，并论述

了老旧小区改造的思路和对策建议。

关键词：老旧小区；现状；改造思路；对策建议

1城镇老旧小区的改造意义

1.1推进城市高质量发展的需要

老旧小区改造是城市更新的重要一环，是推进城市高质量发展的必然要求，

是塑造城市形象、提升城市品质的重要抓手，是践行初心使命、补齐民生短板的

实际行动，也是夯实基层基础、推进治理现代化的有效载体。

1.2是提高城市居民居住条件和生活品质的重要民生工程

随着城市现代化进程的不断加快，社会生活水平不断提高，大多数的老旧小

区已经落后于时代发展的潮流，与人民群众日益增长的美好生活需要之间形成了

矛盾，影响了群众的获得感、幸福感和安全感。老旧小区改造工作直接关系小区

居民的居住条件的改善和生活水平的提高，能够从源头上解决老旧小区居民的生

活难题，改善生活状况，提高人民的生活满意度。

1.3是构建和谐社区，提升城市形象的重要途径

推进老旧小区改造，不仅有利于改善居民的居住条件和生活品质，让“旧”

小区呈现“新”面貌，让“老”居民过上“新”生活，还有利于加强和创新基层

社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升居民生活幸福感，为居

民创造一个文明、和谐、安全、舒适的宜居社区。随着老旧小区改造步伐的不断

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

加快，环境优美、功能齐全、管理先进的住宅社区不断改造成功，可以提升城市

形象，成为展示城市建设和管理水平的重要窗口。

2城镇老旧小区的现状

2.1建筑功能退化

老旧小区建设年代久远，外墙面存在破损和墙皮脱落现象，屋面严重渗漏。

建筑外墙、屋面无保温层，楼梯间未封闭，建筑能耗大。楼道墙面脏乱，大多数

无单元门和门禁系统。建筑落水管破损或缺失，外墙面污染较为严重。

2.2室外环境现状

老旧小区用地有限，空间被挤占，存在违建构筑物，空间布局不合理；小区

绿化缺失，缺乏养护，绿化水平较低。外窗形式不统一，防盗网形式各异，外墙

面现状线缆杂乱无章，立面形象极差。

2.3公共设施不配套

缺乏公共活动场地、健身场地和健身设施；现有住户以老年人居多，缺少适

老化的配套设施；建筑出入口受场地影响缺少无障碍坡道；管线老化、跑冒滴漏

现象普遍存在。

2.4交通组织不畅

老旧小区交通与公共空间无明显界定，交通组织不畅，道路人车混行；路面

破损严重，存在积水现象，缺乏道路照明；停车场及休闲场地混杂布局，存在乱

停乱放现象；部分小区缺乏停车场地。

2.5消防、安防设施不到位，存在安全隐患

部分小区未设置消防设施或虽设置但处于故障、瘫痪状态；部分小区道路净

宽小于4米，道路边停满了车辆，院子内堆放杂物，一旦发生火灾等事故消防车

难以到达小区。部分小区大门敞开，单元门禁形同虚设，陌生人可以随意进出小

区，无人问津；小区缺少监控摄像头，存在监控死角。

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

3城镇老旧小区改造思路

3.1室外环境改造思路：公共活动空间宜与地面停车场地、市政环卫设施、

安全疏散通道等便捷联接，周边宜种植适