2025年铁路货运系统安全生产问题库管理办法 .pdfVIP

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

货运系统安全生产问题库管理办法

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方

针，进一步强化货运系统安全问题闭环管理，及时准确反馈、分

析和处理货装安全生产问题，提高超前预防、超前控制能力，确

保货物运输生产安全，制定本办法。

第二条本办法所规定的货装安全生产问题系指：货物运输

生产和管理过程中发生的各类与货装安全密切相关的管理漏洞、

设备隐患、职工两违、人员素质以及其它影响货物运输安全的问

题。

第三条

货装安全生产问题分为：突出问题（指分类等级为A、F1、

E1、K1类问题）、一般问题（指分类等级为A、F1、E1、K1类以外

的问题）。突出问题纳入安全生产问题库管理，安全生产问题库

实行集团公司（货运部）、车务站段（含货运安全归口管理非运

输企业）两级管理。

坚持一般问题立即整改、突出问题纳入问题库追踪整改的原

则，做到分层分类准确、分析研判全面、措施具体可行、责任清

晰明确、考核追责严格，实现全程闭环管理。

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

第二章货运安全生产问题库管理职责

第四条货运部货运安全生产问题库管理职责

1.负责货运系统安全生产问题信息的收集、反馈、统计、分

析和处理结果跟踪管理，以及研究确定本系统纳入安全生产问题

库管理的问题。

2.负责研究制定涉及货运系统安全生产问题库问题的整改

方案，并组织实施；配合相关部门做好结合部问题整改。

3.负责对货运系统各单位安全生产问题库管理进行跟踪检

查，通报情况、督促落实，并对各站段在货装安全生产问题库管

理中存在的问题进行帮助指导。

4.负责制定完善货运系统安全生产问题库管理办法，指导本

系统内单位细化和完善相关管理办法。

第五条车务站段（含货运安全归口管理非运输企业）货运

安全生产问题库管理职责

1.负责本单位货装安全生产问题信息的收集、登记、处理、

录入、提报、统计和综合分析，研究确定重点问题纳入本单位安

全生产问题库管理。

2.负责本单位货装安全生产问题库问题整改落实、跟踪检查

及信息反馈工作。

3.负责按上级要求核实和反馈有关情况，落实问题整改及风

险防控措施。

4.负责制定和细化本单位安全生产问题管理相关办法，将货

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

装专业相关内容和要求纳入本单位安全生产问题库管理机制并

组织落实。

第六条货运部、车务站段（含货运安全归口管理非运输企

业）货装分管领导是货装安全生产问题库的第一负责人，负责组

织通过各类货装安全生产问题的大数据分析研判，研究确定重点

问题纳入安全生产问题库管理，并组织整改落实、复查和销号；

组织采取人防、物防、技防手段，及时处置普遍性、苗头性、倾

向性问题，综合施策解决长期存在、反复发生的惯性问题及突出

问题。

第三章货装安全生产问题库的建立

第七条建立集团公司（货运部）、车务站段（含货运安全

归口管理非运输企业）两级管理货装安全生产问题库。