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太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》
铁路沿线安全环境治理“双段长”制实施方案
为进一步加强全县铁路沿线安全环境治理,建立健全长效机制,
确保人民群众生命财产安全,根据**精神,结合我县境内铁路建设和
运营实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的原则,依据
国家有关法律法规,依法推进铁路沿线环境安全隐患综合治理,构建
政府领导、部门协同、公众参与、法治保障的铁路环境安全治理体系,
形成地方和铁路联防联控、铁路内部联合协作、有关各方齐抓共管的
强大合力,全面提升铁路沿线安全环境管理效能,有效净化铁路沿线
环境,保障人民群众生命财产和铁路运行安全。
二、任务目标
按照“统筹协调、路地联动,紧密联系、共同整治”的工作思路,
以双段长“”制为契机,进一步加强县内铁路沿线安全环境源头预防和
过程管控,铁路和地方双段长“”通过巡查、处置、上报、督查等一系
列工作机制,有效解决违法建筑物、残垣断壁、违规经营、违规广告
牌、违规垃圾渣土堆放、违规废品堆放、违规施工及围挡、白色污染、
硬漂浮物类等影响铁路运行安全及沿线景观的环境问题,营造安全整
洁有序的铁路沿线环境。
三、基本原则
(一)坚持生命至上、安全第一。践行以人民为中心的发展思想,
坚决守好铁路安全生命线,切实把人民生命安全放在第一位,确保落
到实处。
穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
(二)坚持政府主导、路地联合。落实地方政府铁路沿线安全环
境整治主体责任和铁路运输企业安全主体责任,完善工作制度机制,
实现路地双方密切配合、协同管理。
(三)坚持底线思维、问题导向。聚焦铁路沿线安全环境突出问
题,深化隐患排查整治,着力防范化解重大风险,创造良好安全环境。
(四)坚持齐抓共管、综合施治。统筹相关职能部门工作力量,
加强信息共享和协调配合,实施综合治理,强化工作合力。
四、组织机构及工作职责
(一)领导小组。为确保高质量完成铁路沿线环境安全整治工作,
成立县铁路沿线安全环境双段长“”制实施工作领导小组(以下简称领“
导小组”)。由县政府和中卫工务段分管负责同志担任组长,县政府有
关部门、铁路有关车间负责人任成员。组成人员如下:
组长:
**
各成员单位要按照领导小组办公室统一部署,根据铁路沿线安全
环境治理相关法律法规和标准要求,督促指导协调本行业、本系统落
实铁路沿线安全环境治理工作任务和措施。
(二)工作职责。
1.领导小组职责。负责研究解决县内铁路沿线安全环境综合管控
工作中存在的重大问题和事项;指导督促铁路、相关单位部门推进双“
段长”工作机制落实;协调处理整治缓慢、难以销号的安全环境问题,
必要时组织召开铁路安全综合管控工作专题会议,及时研究处置方案;
定期组织召开铁路、地方联席会议,统筹协调突出的热点、难点问题,
及时互通信息、交流工作进展情况。
2.地方段长职责。负责对辖区内铁路沿线外部环境安全进行巡查,
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
建立巡查记录和问题台账,对发现的隐患问题及时安排处置,会同铁
路段长共同做好铁路沿线环境问题整治。负责对超越职责范围或本级
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