2025年关于贯彻实施《劳动法》情况的调研报告 .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

关于贯彻实施《劳动法》情况的调研报告

《中华人民共和国劳动法》颁布实施10年来，重庆市各级

工会始终坚持以贯彻实施《劳动法》为重要契机和突破口，切实

履行《劳动法》赋予工会维护职工合法权益的基本职责，积极参

与劳动关系的调整，努力构建稳定和谐的劳动关系，为我市的改

革开放、经济发展和社会稳定发挥了积极作用。从2025年4月

至8月，我们针对工会贯彻实施《劳动法》的主要成效、存在的

问题进行了调研，并提出了有关建议。

一、重庆工会贯彻实施《劳动法》取得了明显成效

重庆工会贯彻实施《劳动法》10年来所取得成效表现在：《劳

动法》赋予工会的职责职权得到进一步落实，推动了劳动关系协

调机制的建立，促进了劳动争议调解组织的建立和作用发挥；推

动工会工作重心实现了重大转移，工会组织得到发展壮大，《劳

动法》逐步深入职工人心，广大职工群众自觉学法、守法、用法

的氛围基本形成。

（一）始终把立法参与从源头上维护职工合法权益放在突出

位臵。参与立法，是工会维护职工合法权益的重要环节。10年

来，尤其是重庆直辖以来，市总工会先后参与了《工会法》、《破

产法》、《公司法》、《婚姻法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、

《工伤保险条例》、《最低工资规定》、《劳动和社会保障监督检查

条例》、《劳动合同法》等一系列法律、法规的立法和修改论证工

作，提出了工会的意见和建议。积极参与和推进与职工切身利益

密切相关的地方法规的制定和完善，先后重点全过程参与了《重

庆市工会条例》、《重庆市厂务公开条例》、《重庆市职工权益保障

条例》、《重庆市集体合同条例》（该条例于今年9月29日由市人

大常委会通过，明年3月1日正式实施）等法规的调研、起草和

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

制定，反映了职工的意见和要求，提出了工会的建议和主张，使

职工的意见得到直接的法律表达。

同时，努力推进贯彻实施《劳动法》的制度建设。10年来，

为了推进劳动法的贯彻实施，市总工会从制度建设入手，自2000

年起，市政府与市总工会建立了联席会议制度，每年召开一次会

议，市政府吴家农、童小平等副市长都亲自出席会议，通报有关

情况，陆续研究解决了“三条保障线”、困难劳模补助、技术工

人队伍建设等涉及职工权益的重要问题；与市劳动和社会保障

局、人事局、司法局、安全监察局等建立了涉及职工权益重要问

题的信息交流制度，互通信息，沟通情况，不定期研究解决职工

反映的有关问题。建立了人大、政协议案、提案征集制度，坚持

每年下达调研课题，对涉及职工劳动经济权益基本状况进行调

查，对重点课题，还与科研院校联合开展调研论证，形成调查报

告，通过人大、政协中的工会代表，用议案和提案等方式反映涉

及职工权益的突出问题，为市人大和政府有关部门的劳动法律执

法监督检查提供依据。

（二）积极推进劳动关系协调机制的建立。2000年，市总

工会会同市劳动和社会保障局、市经委、市企业家协会建立了劳

动关系三方协商会议制度。近年来，三方着力配合推行了劳动合

同制度、集体合同制度、三方协商机制“三项基本制度”。到2003

年，全市40个区县（自治县、市）建立了这一制度，目前还延

伸到了部分乡镇。同时，还以“双爱双评”、创建和谐劳动关企

业（工业园区）等活动为载体，促进企业协调劳动关系制度的完

善和落实。目前，我市集体合同建制工作已初具规模，取得了突