2025年邻近营业线、工程线及跨越高等级道路施工安全管理的通知 .pdfVIP

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

关于进一步加强营业线和邻近营业线、工程线

及跨越高等级道路施工安全管理的通知

各公司：

为认真贯彻落实邻近高铁既有线工程施工安全专题视频会

议精神，深刻吸取高铁邻近施工吊车侧翻安全事故教训，坚持“安

全第一、人民至上、生命至上”的理念，切实加强铁路建设营业

线和邻近营业线、工程线及跨越高等级道路施工安全管理，全面

落实安全生产责任，确保运营和施工安全。有关要求通知如下：

一、高度重视，立即开展安全专项排查

各公司要结合“保安全、守底线、促质量、建精品”质量安

全专项整治行动，全面加强铁路营业线和邻近营业线、工程线及

跨越高等级道路施工安全管理，立即组织参建单位对营业线和邻

近营业线、工程线及跨越高等级道路施工情况进行全面排查，建

立问题台账，认真梳理存在的问题，举一反三，查找分析原因，

研究制定整改方案，细化纠正预防措施，明确相关责任人，保证

整改措施落实到位。公司安全质量通过综合检查、专项检查、质

量安全全红线检查等方式，抽查隐患排查工作的落实情况。

二、加强营业线和邻近营业线施工安全管理

-1-

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

各公司要督促参建单位严格执行铁路营业线施工安全管理

有关规定。一是切实加强施工方案制定、施工过程控制、施工组

织管理，落实施工人员专项培训和持证上岗制度，强化大型施工

机械设备管理，落实现场防护隔离措施。二是严格执行施工协调

会、检查包保制度，制定针对性的应急预案，坚决杜绝发生影响

行车安全的问题。三是要严格执行铁路营业线施工安全相关管理

办法的相关规定，履行职责，落实各级安全责任和包保责任，切

实抓好各项工作的落实。四是对于委托代建段，涉及营业线和邻

近营业线的施工，项目公司应通知代建单位切实加强施工安全管

理，落实有关要求，确保营业线及邻近营业线施工安全。

三、强化工程线施工安全管理

各公司督促参建单位要严格落实各参建单位要吸取事故教

训，认真学习贯彻《关于加强铁路建设项目工程线施工作业安全

管理的通知》和《铁路营业线施工安全管理办法》并严格执行。

一是工程线施工作业实行统一管理、统一调度、统一指挥，负责

工程线行车组织管理，施工与行车计划协调审批、行车调度工作，

监督检查施工单位和铺轨单位安全配合协议签订及执行情况，严

禁建设单位将工程线管理、指挥、调度工作委托其他单位实施。

二是施工安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过

铁路局集团公司有关部门培训，持证上岗；派专职联络员驻工程

调度中心，按规定向工程调度中心报送日施工计划，严格按照批

准的施工计划组织施工，按规定设置防护标志。三是实行收工验

2

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

收检查、施工结束注销登记制度，施工间歇须安排专人看守，作

业完成后，必须将现场清理干净，作业人员及时撤离现场。

四、跨越高等级道路施工安全

各公司督促参建单位规范各跨跨越高等级道路施工安全作

业行为，消除施工时发生安全事故和意外交通事故等施工安全隐

患。一是加强跨越高等级道路工程施工技术方案管理。跨越公路

特殊跨越施工，必须按规定编制完善的施工技术方案，并严格按

规定对技术方案进行审批，必要时组织专家进行审查把关，确保

跨越施工方案技术合理、安全可行。二是加强工程协调。监理、

施工等单位要加强与被跨越设施的所属单位或主管部门的沟通

联络，履行必要的备案、审批等手续，落实跨越