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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

2025年防溺水安全实施管理方案

一、背景介绍

溺水是当前我国面临的重要公共安全问题之一，每年都有大

量的人因溺水而丧生。为了保障人民群众的生命安全和身体健

康，制定并实施防溺水安全管理方案是非常必要的。本方案旨在

针对2025年的防溺水工作进行具体的实施管理措施，全面提升社

会对溺水事故的关注和防范能力。

二、目标与原则

1.目标：通过加强防溺水工作的组织和管理，减少溺水事故

发生数量和人员伤亡比例，提高社会对溺水安全的认知和预防能

力，建设安全、可持续的社会环境。

2.原则：

(1)综合施策：各级政府、社会组织、学校、家庭和个人都

应参与到防溺水工作中，形成全社会合力。

(2)精准防控：根据不同地区、不同人群的特点和需求，制

定有针对性的防溺水措施。

(3)预防为主：强调预防，加强宣传教育和培训，提高公众

的自我保护能力。

(4)全员参与：引导全体人员了解溺水危险，提高自我保护

和救援的能力。

(5)法治保障：加强法律法规建设，严惩溺水事故责任人。

三、组织管理机制

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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

1.设立防溺水工作领导小组，由相关政府部门和机构负责人

组成，负责统筹协调和监督本方案的执行工作。

2.建立防溺水工作机构，由相关政府部门设立，负责具体的

防溺水工作的组织和实施。

3.加强与相关部门的协作合作，形成联防联控的工作机制，

建立健全社会化的防溺水服务体系。

四、宣传教育和培训

1.制定防溺水宣传教育计划，广泛开展宣传活动，提高公众

对溺水危险的认识和防范意识。

2.制作并发布防溺水宣传资料，如海报、手册、宣传片等，

通过媒体、社区、学校、企事业单位等途径进行广泛宣传。

3.开展集中培训，针对学校教师、家长、社区工作人员、游

泳教练等重点人群进行防溺水知识培训，提高其防范和处置溺水

事故的能力。

4.在重点人群中推行防溺水应急预案，培养其相关技能，提

高遇险时的自救和互救能力。

五、加强监督检查和评估

1.加强对各级政府履行防溺水职责的监督检查，对存在的问

题进行纠正和整改。

2.对重点地区进行定期的防溺水安全评估，发现存在的隐患

和问题，及时采取措施予以解决。

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

3.针对发生过溺水事故的区域和场所，进行专项整改和强制

落实防溺水措施。

4.加强对游泳场所、水上活动场所等的监管，对不符合安全

要求的场所进行查处和关闭。

六、开展专项活动

1.组织开展全国防溺水宣传周活动，利用各种方式进行溺水

事故预防知识的宣讲和推广。

2.在高发溺水地区开展重点整治行动，加强对水上旅游、水

上运动等活动的监管和管理。

3.加强对校园、社区的防溺水工作，建立完善的校园和社区

安全防范体系。