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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

2025年煤改气工作实施计划

一、背景分析

近年来，我国在能源消费结构调整中提出了“煤改气”的战

略目标，旨在减少对煤炭资源的依赖，改善大气环境质量，促进

清洁能源的快速发展。为了推动煤改气工作的深入实施，制定本

计划。

二、目标和任务

2025年煤改气的目标是将煤炭消费比重降至20%以下，将天

然气消费比重提高至30%以上。具体任务包括：

1.提高天然气供应能力：加大天然气管网建设力度，完善天

然气储备设施，提高供应能力，确保天然气供应充足。

2.加快煤改气项目建设：加大对煤改气项目的资金投入，推

进各项目的建设进度，完善项目运营管理机制，确保项目安全稳

定运行。

3.加强宣传教育和政策引导：加大煤改气政策的宣传和解读

力度，提高社会对煤改气工作的认知度和支持度，引导更多的居

民和企业使用天然气。

4.推进煤改气技术创新：加大对煤改气技术的研发和应用，

提高煤改气技术的成熟度和可行性，推动煤改气工作向更高水平

发展。

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君子忧道不忧贫。——孔丘

5.加强政府监管和执法力度：加大对煤改气项目的监管力

度，加强对煤改气项目的质量和安全监督，严厉打击违法违规行

为，确保煤改气工作的良性开展。

三、工作重点和措施

1.提高天然气供应能力：加强天然气管网建设，推进沿海城

市和重点地区的配气管网建设，提高天然气供应的覆盖面和连通

性。优化天然气储备设施建设，完善天然气储气能力，确保应急

情况下的供应安全。

2.加快煤改气项目建设：加大对煤改气项目的投资力度，加

强项目管理和监督，确保项目按计划建设，推动项目尽早达到预

期效益。加强项目运营管理，建立健全项目运营机制，提高项目

运营效率和管理水平。

3.加强宣传教育和政策引导：加大煤改气政策的宣传力度，

通过各种媒体渠道向社会宣传煤改气的重要性和好处，引导广大

居民和企业更广泛地使用天然气。加强对政策实施的监测和评

估，及时调整政策措施，确保政策的针对性和有效性。

4.推进煤改气技术创新：加大对煤改气技术的研发投入，提

高煤改气技术的成熟度和可靠性。支持和鼓励企业开展煤改气技

术创新，推动煤改气技术向更高水平发展。加强技术交流和合

作，引进和吸纳国际领先的煤改气技术，提高我国的煤改气技术

水平。

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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

5.加强政府监管和执法力度：加大对煤改气项目的监管力

度，建立完善的监管机制，健全项目审批和备案制度，确保项目

的质量和安全。加强执法力度，依法打击煤改气领域的违法违规

行为，维护煤改气工作的良性发展。

四、评估和考核

为了确保煤改气工作的顺利实施，我们将建立评估和考核机

制，定期对各项任务和工作进展进行跟踪和评估。评估主要从以

下几个方面进行：

1.煤改气项目建设进度和质量；

2.煤改气目标的实现情况；

3.天然气供应能力和管网建设情况；

4.煤改气政策的宣传和实施