新时代合成毒品犯罪快速蔓延原因及治理对策探析.pdfVIP

第4期N0.4

2020年8月PoliceScienceRe^searchAug.,2020

新时代合成毒品犯罪快速蔓延原因

及治理对策探析

郭凤军

(吉林省公安厅，吉林长春130051)

摘要：合成毒品的发展蔓延不仅摧毁了吸毒者的身心健康，同时引发了严重的

犯罪问题，破坏了社会和谐稳定3随着时代的进步，科技的发展，引发合成毒品犯罪

的因素在不断发展变化，给治理合成毒品犯罪提出了新的挑战有效治理合成毒品犯

罪，需要充分借助政治优势和体制优势，积极构建党委政府统一领导，有关部门各负

其责，社会各界广泛参与的大格局，齐抓共管、综合治理。

关键词：合成毒品犯罪；毒品形势报告；治理对策

中图分类号：D917.6文献标识码：A文章编号：1671-0541(2020)04-0095-10

一、合成毒品及其犯罪特点

在我国对传统毒品尚未有效控制和彻底根治的情况下，在人们毫无思想准备的前提

下,20世纪90年代初期，一种有别于传统毒品的合成毒品悄然登陆我国，随后在我国不断

发展、蔓延，直至泛滥成灾，导致了合成毒品犯罪的产生。合成毒品犯罪与传统毒品犯罪

一样，[1]对人类社会具有巨大的危害性，严重影响政治稳定、社会安定及新时代美丽中国

的建设。合成毒品滥用问题已经被公认为21世纪的“世纪之患”。为了有效打击合成毒品

犯罪，挤压毒品消费市场，有必要对我国合成毒品犯罪特点进行科学、系统、深入研究，为

提出相应的治理对策提供依据和参考。

(一）合成毒品及犯罪界定

本文所称合成毒品是相对于鸦片、海洛因等传统毒品而言，主要是指国际禁毒公约

和我国法律、法规所规定管制的，由人工化学合成的，直接作用于人的中枢神经系统，能

使人兴奋或抑制，连续使用能使人产生依赖性的一类药品（毒品）。鸦片、海洛因等麻醉药

品主要是从罂粟等毒品原植物中提取再加工而成的，而本文所称合成毒品是不需要从毒

收稿日期：2020-02-28

作者简介：郭凤军，吉林省公安厅禁毒总队三级警长-

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誓#研究2〇2〇年.第4期

品原植物中提取，直接通过化学方法就可以人工合成的化学合成类毒品，同时，W为合成

毒品的滥用多发生在娱乐场所，所以又被称为“俱乐部毒品”“休闲毒品”“假日毒品”。2

从我国刑法用语的规范性上看，刑法学上的毒品犯罪概念首先是一个以犯罪学为主

要特征的概念，3其次才是刑法学者对于刑法典中毒品犯罪立法的概括。从刑法的层面

看，毒品犯罪应当不属于严格意义上的刑法学概念。因为在整个刑法学中，尚无毒品犯罪

这个法律概念。所谓的毒品犯罪，只是理论和实践出于操作方便的考虑，对相关的涉毒行

为所作的总括性概括，即如果要正确界定毒品犯罪的概念，必须从犯罪学意义上首先确

定其核心内涵，对其入罪化的根本原因进行分析。但如果从刑法学角度论证，那么所谓的

毒品犯罪应当属于类罪的范畴，即泛指所有涉及毒品的犯罪行为。具体而言，就是指《中

华人民共和国刑法》第347条~第357条规定的1丨款刑法条文中的12个罪名，但在具体的刑

法条文中未曾出现过合成毒品犯罪这样的词语，毒品犯罪的概念偶尔在一些司法解释或

司法解释性文件中见到过，因此，对毒品犯罪0前仍然没有从刑法层面给出一个权威的

定义，对合成毒品犯罪的概念也无权威定义可寻。从这个层面看，毒品犯罪的概念是脱离

刑法语境而独立存在的价值事实。但是，毒品犯罪作为一个在刑法学上具有重要意义的

事实