2025年科学推进我市城市建设的思考 .pdfVIP

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

科学推进我市城市建设的思考

摘要：近几年，我市的城市建设在市委、市政府的高度重视和正确领导下，

表现出有史以来投入最大、见效最快、改貌最明显等特点，真正实现了历史性、

跨越式发展。我们应该抓住这次发展契机,进一步的科学推进我市的城市建设,努

力实现建设山水园林城市的终极目标。

关键词：城市建设；基础设施；城市规划；城市管理

一、基本情况

1············2025年筹资1.8亿元,启动了西环路、玉岭南

路、市民中心建设；实施了四千多米的污水渠封闭工程，彻底告别了昔日“一沟

污水、两岸垃圾”的面貌。实施了二环中路、金松大道城区主干道路面刷黑综合

改造工程。

2、绿化建设取得突破性进展。按照“山水园林城市”的要求，相继实施

了北湖游园、白云边广场、三中街心花园以及市民中心保留山体等公共绿地建设;

金松大道、二环中路、乐乡大道等道路绿化工程，初步形成了点线面有机结合，

山水绿园林互相依托的城市绿化格局。目前，城市人均公共绿地面积大幅度提高，

城市生态环境有了明显改善。

3、城市功能不断增强。引资实施了城区燃气管网工程；完善了城区供水

管网建设，改造了城区电网，居民生活更加方便快捷；建设了“公园一号”、

“松江阳光城”等住宅小区，改善了城区居民的居住环境；投入部分资金实施了

“经济适用房、廉租房、拆迁安置房”建设，有效解决了中低收入群体的住房难

问题。

二、存在问题

1、城市规划不完善，城市建设随意性大。一是城市总规修编频繁,控规

覆盖率极低。我市的总规从1996年制定以来相继修编3次,2008年为了适应我市

经济发展,又聘请湖北省城市规划设计研究院再次修编城市总体规划(至今还在编

制之中)；总体规划的频繁修编导致下一层次的控制性详细规划覆盖率极低。由

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

于控规缺失，造成建设随意性大，水绿特色无从彰显，城市品位无从谈起。二是

部分基础设施建设缺乏前瞻性。专业规划不齐全，部分基础设施建设盲目性、随

意性大。尤其是管线管网建设各自为政，秩序混乱，重复建设，随意开挖，导致

资源浪费，城市基础设施被破坏，社会影响较差。三是违规建设管理力度不够。

规划区内私房建设控制不严，个别市民见缝插房，城区违规建筑时有发生。

2、城市建设缺乏特色和亮点，精品建筑和景观少。一是城市发展理念较

为落后。城区建筑基本上还停留在“火柴盒”和“土洋结合”的阶段，主要街道

的建筑风格雷同，缺乏城市亮点和地方特色，地标性建筑几乎没有。二是精品工

程少。虽然我市开展了一大批城建工程，但是精品工程仍然较少，而且各个工程

各自为政，没有通盘考虑城市建设的总体风格，在打造“山水园林城市”特色

上整体效果不明显。四是城区绿化分布不均。老城区绿化覆盖率低，人口居住密

度大，“绿量”、“水量”严重不足，广大市民没有休闲活动的去处。

3、市民城市意识差，城市管理任重道远。我市的城市管理起步晚，加之城

中村较多，部分城区居民社会公德意识、法律意识较为淡薄，乱搭乱建、占道经

营、垃圾乱丢乱扔、公共建筑乱涂乱画等现象还很严重，一些沿街店铺肆意毁坏

门前树木，随意践踏绿地，“门前三包”制度落实还不到位。

4、城建资金缺乏，城市发展速度不快。我市是一个农业县市,工业基础薄弱,

财政收入有限，政府无力拿出大量资金投入城市建设和管理，加上城市建设历史

欠账较多，城市重大基础设施建设大都因为资金紧张，进度迟缓，严重影响了我

市的城市发展速度。