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8医学与法学2021年第13卷第3期
◆疫情法治
突发公共卫生事件应急处置法律制度的
有效性评估研究
杨京杜昊阳杜靖川
摘要：新冠肺炎疫情防控须按突发性公共卫生事件应急处置等法律制度的规范进行；审视和剖析其中
相关法律制度有效性之高低，当从这些法律制度所涉及的政治维度、经济维度、社会维度和法律维度等建构
指标体系，采用社会调查与SPSS或案例研究、层次分析法等，对相关数据、信息等进行处理、分析及评估，以
发现影响这些法律制度实施的相关因素，进而提出相应的对策建议。
关键词：突发公共卫生应急事件；法律；有效性
ResearchontheValidityEvaluationoftheLegalSystemforHandlingPublic
HealthEmergencies
YangJingDuHaoyangDuJingchuan
Abstract:COVID-19pandemicmustbepreventedandcontrolledinaccordancewiththelegalsystemofpub⁃
lichealthemergencymanagement.Toexamineandanalyzetheeffectivenessofrelevantlegalsystems,itisnecessary
tostartfromtheconstructionindexsystemsfrompoliticaldimension,economicdimension,socialdimensionandle⁃
galdimensioninvolvedinthem,andtherelevantdataandinformationshouldbeprocessedanalyzedandevaluated
bysocialinvestigation,SPSSorcasestudy,andanalytichierarchyprocess,soastofindtherelevantfactorsthataf⁃
fecttheimplementationoftheselegalsystems,andcorrespondingcountermeasuresandsuggestionsareputforward.
KeyWords:publichealthemergency;law;validity
当前，我国正处在抗击新冠肺炎的严峻斗争中，合治理能力的考验，更是对我国卫生健康法治体系
此次疫情防控中所暴露出来的问题和短板，揭示出建设的检验。针对疫情防治过程中所暴露出的问
了我国突发公共卫生事件应急处置法律制度所存在题，要通过对突发公共卫生事件应急处置法律制度
的一些突出问题。法律的制定十分重要，但法律的实施的有效性问题进行评估，在得出更为全面、客观
有效实施才能最终彰显出立法的目的和要求。2020的结论基础上，才能提出相应的对策建议，以更好地
年2月5日中央全面依法治国委员会第三次会议就促进依法治理和防控。
强调，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法一、对应急处置相关法律制度之有效性作评估
防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫的必要性
[1]
情防控工作顺利开展。为此，疫情防控要从立法、（一）我国应急处置突发公共卫生事件之法律制
执法、司法、守法各环节共同发力，全面提高依法抗度的现状
击、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力的法治2003年“非典”疫情给我国留下了深刻而惨痛的
保障。这次抗击新冠肺炎的严峻斗争既是对社会综教训，暴露出
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