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浅析社会弱势群体的社会保障与救济

目录

—、引言1

二、弱势群体社会保障存在问题1

（一）社会保障覆盖率不局2

（-）下岗职工社会保障制度不帽完2

（三）权利救济手段乏力3

三、我国弱势群体社会保障问题的对策3

（―）扩大覆盖面，探索多形式3

（一）推动完社会保障制度体系法治化3

（三）建立贫困人口权利保障制度的设想4

四、结论4

参考文：5

摘要：二十大对社会弱势群体的保障问题进行了阐述，表明要全方位改人

民生活。目前，我国正在建设和谐社会，弱势群体社会保障问题阻碍着向前发展。

社会保障和经济增长是相辅相成、息息相关的。本文选取社会弱势群体为考察对

象，对其社会保障诸多方面进行了剖析，最后结合当前我国国情，对弱势群体社

会保障中存在的主要问题进行剖析，并对提出的问题进行研究得出相应的优化策

略。

关键词：弱势群体；社会保障；救济

一、引言

党的二十大报告指出，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，

人民生活全方位改。其中对弱势群体社会保障问题进行了强调，我们要全面落

实社会保障制度，更加关注低收入人群、残疾人群、大病人群、儿童、妇女等弱

势群体，着力提升保障水平。我国当前存在着不少仅依靠失业救济金生活的人群、

为被解雇职工提供生活保障，他们有的连最低生活保障都没有。但是，我们国家

正迈向和谐社会，才能更好的融入到和谐社会这一体系中，需要更加强有力地处

理弱势群体保护问题。

二、弱势群体社会保障存在问题

（一）社会保障覆盖率不局

通常政府应给全体职工提供某些社会福利。而以养老，医疗保险为对象的现

有法定基准计划，则主要是为政府部门及企业服务，而且有的的确是进城打工的。

对于农村地区而言，大部分农民收入受到保护，养老保险这种相似的状况，

总体覆盖额不足10%。我国社会保障措施不完，已造成了是诸多弊端：不能领

取养老金的农民，由于陈年业绩或者重病，将不能就业。

人们常常重复着几千年“父胃照护”的教条，也就是不能防止计划生育或罚

款，这是恶性循环，愈生，造成自己愈贫。二是农民看病难的现象也很严重。农

民无健康医疗保险，他们自己有钱去生病，就连感冒这种病一般的病也要自己去

处理。当他们染上大病，或者要额外花钱时，贫困还是农村脱贫，将有特殊反映。

这些都是农村人口基本社会保障不足所致。对在外地或沿海城市务工多年的移

民、生活在城市中，获得稳定收入的城市农民来讲，社会保障并没有特别好的。

国家统计局必威体育精装版消息，外来农民城市化以后，参加养老保险情况、医疗保险所占

份额分别仅为3.4%和2.7%。

（二）下岗职工社会保障制度不够完

近年来，国有企业职工下岗替代问题备受国人关注。在失业人士居住及再培

训方面十分重要、党的中央，外务省对此也十分关注，多数区域设立员工再培训

中心，最低生活标）隹得到执行。国有企业中，失业工人在基本需求生活中通常仅

能得到200元的支出。

但也有部分国有企业在经营了一段时间后，或因一些企业未领到薪水。还有

的失业了，他们并不是缺乏基本服务的职位，也没有实质性地获得社会保护制度。

如在本单位就业的职工仍因种种原因领取最低工资等，1999年《城市居民最低

收入保障政府令》第2条规定，注册非农业户口城市居民，其家庭人均综合收入

在当地城市居民最低收入保障标）隹以下，享有当地人民政府给予的基本生活和物

质保障的权利。这些规定无视这一现实,也就是很多家庭因为生活上出现了问题,

因此和很多兄弟姐妹一起生活，他们分享了家庭登记。

例如有哥哥的家他们统一了家业之后，住进了爸妈留下来的家。在打工相对

不错的哥哥里，则兄嫂应处于贫困标）隹之内即可获得部分保证金。由于该家庭“平

均”收入，而且超过城市居民最低工资，因此，不可能处于贫困线之下，所以回

答颇为费解。

（三）权利救济手段乏力

对弱势群体权利进行救济，是弱势群体权利得以保障的最终环节，因弱势群

体身份特殊，因此，他们特别需要获得救