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操千曲尔后晓声,观千剑尔后识器。——刘勰
关于预算绩效管理工作的对策和思考调研报告
近几年来,**区财政局积极开展预算绩效管理工作,通过积极动员、强化保
障、广泛宣传、制定方案、落实考核等形式多措并举、有序推进,预算绩效管理
工作取得了一定的实效,但是在工作中也遇到了财政支出绩效评价结果应用机制
不健全、绩效理念有待进一步的加固、绩效评价结果的权威性有待进一步加强等
瓶颈。面对“十九大”报告提出需全面实施预算绩效管理的新形势、新要求,*
*区深感任重而道远,对接下来如何进一步加快预算绩效管理的进程也有了自己
一定的思考。本调研报告在对**区近几年来开展预算绩效管理工作进行回顾分析
的基础上,对进一步推进预算绩效管理工作也提出了若干对策和建议。
一、工作开展情况
(一)强化保障,在完善预算绩效管理工作机制下功夫。
1、加强领导重视,积极稳妥推进预算绩效管理工作。“火车跑得快,全靠
车头带”,我区绩效管理工作的顺利实施和推进,得益于领导的重视和大力支持。
一是成立了全区财政支出绩效评价工作领导小组并下设办公室,由分管财政工作
的常务副区长任组长,财政局主要领导担任办公室主任,区直部门和街镇等相关
职能部门为成员单位。二是逐步形成了区委、区政府统一领导,绩效评价部门组
织协调,各区直部门全力配合、有序参与的工作机制,为绩效评价工作的深入推
进提供了有力保障。
2、充实专业队伍,为预算绩效精细化管理提供人才保障。为了进一步推进
我区绩效管理工作开展,2017年区财政局在人员紧张的情况下为绩效评价科新
配备了一名工作人员,充实了我区绩效管理专业人才队伍。目前我们绩效评价科
人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
已经配备了4名工作人员,具体负责我区预算绩效管理工作的制度建设和组织协
调等各项工作。同时我们更加注重在实践中锻炼人才,培养更多富有责任心、耐
心的绩效管理人才,为预算绩效精细化管理提供人才保障。
3、夯实管理基础,建立健全预算绩效管理机制。为加强对中介机构参与财
政支出绩效评价工作的管理和监督,促进中介机构参与绩效评价工作制度化、规
范化和科学化,2017年,我们出台了《**区中介机构绩效评价报告质量考核办
法》。重点对绩效评价报告质量考核结果的运用作了详细规定,如实现末位淘汰
制,连续两年考核结果均为不合格的中介机构,将终止与其的相关委托合同,督
促中介机构提高绩效评价报告质量。
4、积极开展培训,树立绩效管理理念。如2017年我区先后组织开展了业
务培训3批次,涉及403人次,深入、系统的宣传预算绩效管理工作,提升预
算绩效运用水平。截至目前,预算单位对绩效评价的知晓率达100%,“重分配、
轻管理、重使用、轻效益”的现象有所遏制。
(二)立足全程,在推进规范化的预算绩效管理上下功夫。
1、强化目标导向,探索试点绩效目标全覆盖。如在2017年预算编制中,
将项目支出和部门整体支出绩效目标覆盖所有部门预算单位(含街道、镇),所
有预算部门(单位)均应按要求编报部门(单位)整体支出绩效目标。2017年
项目绩效目标报送涉及部门数量49家,自评项目313个,涉及金额29.35亿元。
2、推进预算绩效管理,规范绩效运行跟踪监控。如2017年我区将18个资
金规模大、社会关注程度高的重大民生项目纳入财政重点绩效跟踪监督,涉及资
金10.83亿元,主要从项目目标、预算依据、执行措施、资金使用、效益情况、
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
存在问题等六个重点方面开展评定,并及时将
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