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百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府
关于社区建设情况考察报告
关于社区建设情况考察报告
关于社区建设情况考察报告
最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现
将情况报告如下:
四平市城市规划面积49.5平方公里,城市人口51万,75个社区居委会。近年
来,四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度,积极探索适合本地区实际的
社区建设的新路子,取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和
社区指导中心参观,十分感慨。总结四平市的社区建设工作,大家感受深的有以
下几个方面。
一、设施建设,一蹴而就
四平社区办公用房每个社区都有一栋,此外还有3栋市级和区级社区效劳中心
以及一栋老年福利效劳中心。79栋小楼,统一规划、统一标识、统一风格,成
为老城一道独特的风景线。走进四平市社区,让人耳目一新,社区办公用房格外
醒目,社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是,这些高
标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的,人们纷纷将这
种建设速度称为“四平速度〞。
过去,四平居委会用房十分落后,市委、市政府以设施建设作为全面推进社区
建设的突破口,超常规运作,各部门积极配合,造就了“四平速度〞。四平建筑
设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过
“七个一局部〞的做法将各种力量整合到一起,举全市之力打造精品工程。市财
政解决一局部;驻区单位赞助一局部,有实力的“单位型〞社区由单位自建社区
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海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
用房;开发商建筑面积达5万平方米以上的,无偿提供不少于120平方米的社区
用房;民政部“星光方案〞工程与社区共建,投入一局部资金;社区建设涉及的
各项建设行政费用一律免收;工程队奉献一局部;电业部门无偿改建线路并提供
电力设施,供热、供水单位免费为社区用房接水、接气,电信部门无偿提供话机
并免费安装。通过这个方法,四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着
这种一流速度,超常规运作,才造就了四平人美丽的社区家园。
二、社区功能,日臻完善
四平市是一个有51万人口的中等工业城市,过去居委会的主要工作也就是给人
开个介绍信、调解个纠纷。2000年,四平市相继完成了旧城改造、道路建设、
绿化美化和小区整治,市区环境和根底设施得到了很大改善。但是四平市委、市
政府越来越感到:现代城市开展中的难题并没有完全解决,许多工作都要依托社
区来完成,原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势开展的需要。2000
年8月,四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》,社区建设全面
展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织,并
逐步完善了各项规章制度。
近几年,在省民政厅的指导下,四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用,
结合当地实际,将社区功能重新定位。在建设社区根底设施的同时,搭建了城市
基层管理、居民效劳和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上,社区环境、
治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出,每个社区配备了2名以
上民警;在居民效劳的平台上,各个社区广泛开展了福利效劳、便民利民效劳和
社会救助,面向下岗职工开展再就业效劳;在民政工作平台上,低保、老龄、捐
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学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
赠
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