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【精华】推进方案四篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案要怎么制定呢?以下是小编收集整理的推进方案4篇,希望能够帮助到大家。
推进方案篇1
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥
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