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“强省会”战略促进非省会城市消费吗.pdf

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第26卷第2期首都经济贸易大学学报(双月刊)Vol.26,No.2

2024年3月JournalofCapitalUniversityofEconomicsandBusinessMar.2024

DOI:10.13504/j.cnki.issn1008-2700.2024.02.005

“强省会”战略

促进非省会城市消费吗?

周先波,沈秀亨

(中山大学岭南学院,广东广州510275)

摘要:立足于虹吸效应和扩散效应,利用2006—2020年中国25个省份的246个非省会城市的面板

数据,实证研究“强省会”战略对非省会城市的消费率和人均消费的非线性影响。参数估计结果显示,

非省会城市的消费率和人均消费均与省会首位度呈现U型关系,而平均边际效应为负。异质性分析结果

显示,省份首位度对非省会城市消费率和人均消费的平均边际影响在无强核和单强核省份均为正,在多

强核省份皆为负。非参数估计结果显示,当省份首位度处于适当低的水平时,非省会城市消费率与其呈U

型关系,但过高的省份首位度具有虹吸效应,不利于提升非省会城市消费率;而人均消费与其总体上呈U

型关系,较高的省份首位度对非省会城市人均消费具有扩散效应。各地要因地制宜实施“强省会”战略,

释放消费潜力,从而实现高质量发展。

关键词:“强省会”战略;城市消费;非省会城市消费;省会首位度;高质量发展

中图分类号:F299.27文献标识码:A文章编号:1008-2700(2024)02-0064-16

一、问题提出

随着区域经济发展进入新阶段,国家对中心城市集聚、辐射带动能力的重视程度日益增强。地方政

府也越来越重视中心城市发展,尤其是做大做强省会城市。目前已有湖南、贵州、广西、黑龙江、山东、

福建、河北等省份明确提出实施“强省会”战略,旨在通过加大对省会城市的支持力度,强化省会城市

对省份整体经济和其他非省会城市经济的带动和辐射作用。在此背景下,众多学者探讨了“强省会”战

略对区域经济发展、增长、创新水平等多方面的影响效应,较全面地评估了“强省会”战略的经济

[1-4]

效果。

消费是全面反映个体福利的直接度量,是人民日益增长的美好生活需要得到更好满足的重要体现。

消费对经济增长具有日益强劲的支撑促进作用,可为推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支

撑。省会城市通过优惠政策的实施和资源要素的集中固然能使自身达到释放消费潜力、促进消费提档升

级的目的,但是对于非省会城市来说,要素流失导致经济预期的下降可能使本地区消费潜力难以释放。

从消费层面看,“强省会”战略的实施是以抑制非省会城市消费为代价的“一枝独秀”,还是以省会城市

为中心带动非省会城市协同发展、提振消费的“万花齐放

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