2025年昆明主城排水系统现状与提质增效的对策研究 .pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

昆明主城排水系统现状与提质增效的对

策研究

摘要：“提质增效”三年行动计划的重点是针对污水收集系统，就是在深入

调查的基础上，重点解决污水直排、清污不分、污水管道旱天满管流、污水处理

厂进水浓度低等问题。实现污水不进河、清水不进管、溢流少污染，支撑消除城

市黑臭水体整治和巩固提升整治成效。本文以昆明主城排水系统为例，对其存在

问题进行剖析，并提出了针对性的提质增效对策。

关键词：提质增效；昆明主城；排水系统

1.

昆明市城镇排水系统存在问题

我国快速城镇化发展过程中的不规范、无序化、规划不到位、建设滞后、质

量不高、维护管理缺失、年久失修等一系列原因，让城市没有完善和健康的排水

系统。目前，昆明主城排水系统存在的问题主要有：

1、部分城区污水收集系统的建设滞后于污水处理厂，基本处于合流制状态。

目前，昆明部分城区采用截流式合流制的方法，在主合流通道上设闸进行截断，

使得污水厂目前多从河道截取污水进行处理，由于处理的是混合污水，造成污水

总量与其设计规模的不匹配，处理的水量中原污水的比例较低。

2、片区开发与管网建设不匹配。管网建设需配合片区规划、城中村改造、

道路建设等其他项目同步实施，但由于各片区规划道路建设、拆迁工作不能按原

计划落实，严重制约排水管网铺设。各县（市、区）根据已建污水处理厂，基本

已配套修建了污水主干管，但支次管网覆盖率不足。

3、由于城市边界的变化，城乡结合带等存在管网建设盲区。

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

4、城市天然河道已成为城市封闭式合流制下水管道，多缺乏修缮而老化，

行洪断面小、固体垃圾淤积堵塞，导致堵水，行洪不畅。

5、排水管理不够完善，在已建成的分流制区域，仍有许多污水支管接入雨

水干管，致使污水进入河道，进而排向滇池，人为造成排水系统的混乱，破坏河

道景观，增加了进入滇池的污染负荷。

6、公共排水管网系统匹配性差，管网上下游不衔接，近远期规划难统筹，

雨污分流难以达到预期效果，内涝问题得不到有效缓解。大量随道路和片区开发

建设的设施竣工验收和移交环节的强制力不够，移交管理主体不明确，导致管养

责任缺失。

7、昆明主城地下管线探测资料更新较慢，不利于排水管网系统的统筹协调

与规划实施。各县（市、区）在明晰权责、管网数据库建设等方面的工作较为滞

后，不利于统一管理。

二、昆明市城镇排水系统提质增效的对策

1、基本消除黑臭水体

重点针对列入昆明市城市黑臭水体整治清单的22个黑臭水体。即广普大沟、

老运粮河、海河（长制久清）、五华区上峰村防洪沟、铁路边沟、官渡区海河等，

以其所在流域为控制单元，全面排查，从主河道向支流沟渠延伸，形成“一河一

策”并组织实施，消除黑臭水体。

同时，构建完善黑臭水体整治长效机制。健全水质检测、预警应对、信息公

开等机制，强化监管和公众参与，发挥“河（湖）长制”作用。落实督查督导、

追责问责，严防已整治到位的黑臭水体出现反弹，实现“长制久清”。

2、基本消除生活污水直排口

根据现场调查结果，制定合理的方案，完善排放口周边排污主干管与截污支

管，实现主干管与支管有效衔接，整治排污点源，污水全部纳管，封堵排放口。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

通过明晰设施边界、理清产权归属；完善技术、审批体系；明确建设、管养维护

责任主体；统一标准，强化监管，全面提高综合管理、保障服