2025年铁路委外装卸管理办法(试行) .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

铁路委外装卸管理办法（试行）

2025年1月6日，铁道部

第1条为加强铁路委外装卸工作的管理，提高装卸效率，质量良好地

完成运输装卸任务，特制定本办法。凡铁路委外装卸组织与其承办单位，

铁路各有关部门均应严格遵守本办法。

第2条在铁路车站内的货物、行包装卸（包括装卸汽车、马车、船舶

和搬运，下同）的组织管理工作应由铁路装卸部门负责。铁路装卸能力

不足时，可委托路外单位承担装卸作业（简称委外装卸，下同）。

第3条委外装卸队系指受铁路委托承担站内装卸作业的路外装卸组

织，委外装卸是铁路装卸的辅助形式（参加委外装卸的人员简称委外人

员，下同）。

第4条车站组织委外装卸时，须提出计划，经分局装卸管理部门审定

并报地方人民政府批准后，由车站与委外装卸的承办单位签订合同。合

同期限一至五年，合同中应包括承包内容、责任范围以及双方认为需要

规定的其它事项。合同一经签订，双方应严格履行。凡未签订合同的单

位和人员，不准在车站进行装卸作业。

签订合同的委外人员由铁路发给委外装卸“证”（格式由各铁路局制定），

并定期进行安全考核，对新增人员进行安全教育。

第5条委外装卸人员的基本条件是：政治表现好，有一定文化，身体

健康，能胜任装卸工作。地方专业装卸搬运队伍（系指县以上交通部门

所直接领导的专业装卸搬运组织，下同）人员的基本条件按照当地劳动

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

部门有关规定办理。

第6条委外装卸队应成立队委会，设队长、财务等管理人员，根据作

业需要划分装卸班组，建立各项管理制度，以适应铁路运输的发展。

第7条加强对委外装卸的领导。各级装卸管理部门须健全机构，实行

专业管理，按委外装卸人数的多少指定专职或兼职人员，负责委外装卸

日常的管理工作。

铁路负责委外装卸的专管机构及专职管理人员要掌握委外装卸动态，总

结交流工作，推广先进经验，并行使装卸质量监督检查职责，经常检查

委外装卸安全生产设施、技术状态及作业情况，对违反国家或铁路安全

生产规定的有权批评、教育，违章违纪的有权制止，予以处理。

第8条有委外装卸的车站应由铁路及委外装卸（承办单位）的有关人

员组成委外装卸管理委员会（简称管委会，下同）实行民主管理。管委

会的主要工作是：

一、贯彻执行国家的政策、法令和上级有关指示，对委外人员进行职业

道德教育，做到文明生产。

二、指导委外队建立必要的管理办法，检查安全生产和规章制度执行情

况，确保生产任务的完成。

三、定期组织业务、技术培训和劳动竞赛，决定奖惩事宜，不断总结经

验。

四、审核生产费使用计划，添置必要的生产工具，改善委外人员的生产、

活动条件，关心他们的收益分配（地方专业装卸搬运队伍自行负责）。

五、建立定期的会议制度，按时向上级装卸管理部门汇报工作。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

第9条铁路对在车站从事货物、行包装卸的委外装卸组织实行五统一“”

管理：

一、统一管理由铁路装卸部门统一管理，委外人员须服从铁路的调配

与指挥，遵守铁路规章和车站有关规定。

二、统一派班由铁路装卸部门统一派班。

三、统一费率按铁路现行费率执行，不得增加收费项目和提高收费标

准。

四、统一收费委外装卸作业费，由铁路按规定的费率以专用收据（格