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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

中建铁路建设有限公司

生产安全事故报告和调查处理办法

第一章总则

第一条为了规范生产安全事故的报告、调查和处理，落实

生产安全事故责任追究制度，督促责任单位和责任者吸取教训，

积极采取各种预防措施，防止和减少生产安全事故，根据《中华

人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》

等有关法律、法规以及《中国建筑安全生产管理办法》等规定制

定本办法。

第二条生产安全事故是指企业在生产经营活动中或与生

产经营活动有关的活动中发生的、造成人员伤亡和财产损失的事

故。包括伤亡事故、机械事故、火灾事故、铁路交通事故、急性

中毒等事故。

铁路交通事故是指在与铁路既有线相关的生产经营过程中，

造成人员伤亡、列车设备损坏、经济损失、影响正常行车或危及

行车安全构成的行车事故。

第三条事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原

则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事

故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，按照“四

不放过”的原则认真调查分析处理。

第四条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门

举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

第五条公司内部各级安全生产监督管理部门，是对其管辖

区内伤亡事故进行定性、定责的主管部门，必须按照有关法律、

法规、标准和本办法界定的权限认真履行职责，并接受上级安全

部门的检查监督。

第六条本办法适用公司及所属各单位生产经营活动中发

生的造成人身伤亡、直接经济损失或铁路交通事故的报告和调查

处理。

第二章事故分类

第七条伤害程度

1.轻伤是指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损

伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。其事故伤害损失工作

日低于105工作日。

2.重伤是指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致

使人体长期存在功能性障碍或劳动能力有重大损失的伤害。其事

故伤害损失工作日等于或超过105个工作日。

3.死亡。

第八条事故等级

1.有下列情形之一的，为特别重大安全事故：

造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤，或者1亿

元及以上直接经济损失；造成铁路繁忙干线客运列车脱轨18辆

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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

以上并中断铁路行车48小时以上。繁忙干线货运列车脱轨60辆

以上中断铁路行车48小时以上。

2.有下列情形之一的，为重大安全事故：

造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人

以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失；造

成铁路客运列车脱轨18辆以上。货运列车脱轨60辆以上。

3.有下列情形之一的，为较大事故：

造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以

下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失；

造成铁路客运列