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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼
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拓展老县城发展空间的思考
文／罗小龙
近年来，云梦县城市建设取得了长房多为私房，住房总户数为３．５万户。策。严格控制老城区的规划审批，严禁
足的发展，城市规模不断扩大，功能不（二）问题及对策零星改造。加强对老城区的土地管理，
断完善，先后两次获得湖北省城镇规划问题１：人口、建筑密度太大，基对少于１０亩的用地，原则上不得单独改
建设管理“楚天杯”奖。但与此同时，础设施不完善，公共服务设施不齐全，造，由政府统一收购，按老城区的改造
由于历史的原因，老城区还存在着人缺乏公共绿地、停车场、休闲空间等。规划统一整体改造。
口、建筑密度过大，交通拥挤，城市功建议：（１）加强老城区改造的控（３）对现有私房，确实是危房要
能不够完善等问题。因此，加强城区建制性详细规划编制。合理确定老城区的改造的，由个人提出申请，经房屋安全
设，进一步拓展城市发展空间，降低老集贸市场、停车场、公共绿地、休闲空鉴定部门鉴定，由具备评估资质的单位
城区人口与建筑密度，实现城市空间合间等公共服务设施。评估，其房产、地产由政府统一收购，
理布局，创造良好人居环境，是今后城（２）实行“双减双增”的建设原进行土地储备，日后整体开发建设。
市建设的必然选择。则，即减少建筑密度、建筑总量，增加（４）规划建设经济适用住房，由
休闲场所、生态绿地及公共服务设施，政府制定经济适用住房开发建设的相关
关于老城区的改造管理使市民得到更多实惠。通过长期控制，政策，合理确定房价，鼓励私人购买经
一
、
一Ｊ（老城区的基本情况逐步改造，使老城区面貌逐步完善。济适用住房。
云梦县老城区范围北至北环路，南（３）老城区改造突出重点，循序（５）加强对房屋拆迁的管理。政
至南环路，西至汉丹铁路，东抵楚王城渐进。先启动商业步行街、城中市场、府要制定房屋拆迁补偿方面的政策措
大道，总面积３．８４ｋｍ，城区商业、金儒学街及主干道两侧等地段的改造。施，鼓励老城区房屋的拆迁和收储。
融、行政办公、医疗、学校等公共设施问题２：老城区私人建房现象普
都集中在此区域，是城区人口最密集、遍，“城中村”农民建房难以管理，私二、关于东城区建设
建筑密度最大、交通最拥挤的区域。人建房既浪费土地，又影响城市整体形（一）东城区的现状
老城区现建有云梦公园、人民广象的提升。
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