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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
关于杭州港内河危险品船舶运输安全管理
1.杭州内河港区现有的危险品作业码头和近几年的危险品吞吐
量概况
杭州港现有危险品码头经营单位7家,分布在杭州市区的运河东
西两岸,危险品储罐存量10万余吨,经营的危险品种类有:一级危
险品:汽油、原油、硫酸、盐酸等,二级危险品:柴油、机油、液碱
等;其中一级危险品占55%,二级危险品占45%。杭州港的危险品吞
吐量:96年为33万吨,97年为54万吨,98年为92万吨,99年为
110万吨,2021年为140万吨,2021年为143万吨,2021年为166
万吨,2021年为200万吨,2021年为220万吨,2021年为195万
吨,2021年为260万吨,到2021年略微下降到220万吨。从2021
年到2021年间由于各种因素,虽然吞吐量下降的比较多,但是还是
保持在每年100万吨左右。
2.危险品船舶运输及作业存在的不安全因素
虽然杭州港对危险品船舶的管理水平和管理模式在同行中是比
较靠前的,从2021年至今确保了安全无一大小事故的状况,但是由
于市场经济的多元化,危险品品种的多样化,随着对危险品船舶装载
要求的不断提高,运输量的逐步增大,随之就出现了许多涉及安全隐
患的问题。
2.1长时间的安全无事故现状,船员的安全意识思想麻痹
杭州港从2021年至今,由于极其注重安全,管理得当,未发生
任何危险品运输、作业事故。正因为这样的状况长期存在,使得船员
们的安全防范意识在不知不觉中降低,总以为一切都平安无事,所以
还有极个别的船员在危险品船上烧饭,使用非防爆电器,使用容易产
生火花、静电的工具等。这一系列问题的存在都是安全隐患的人为因
素。
2.2船舶上的部分设施配备未达到安检要求,但《船舶安全检查
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
记录簿》上的缺陷项目被检都合格
进出杭州港的内河散化船可谓是种类繁多,其总吨一般在200-
400不等,一般以装载原油、成品油和酸、碱为主,对于船舶证书的
检查为首要任务。但在检查中发现的问题就从中显露出来了,一些船
舶的《船舶安全检查记录簿》中检查项目都是合格的,而到船上进行
实际查看,却发现缺陷项目仍然存在,尤其在2021年水上危险品运
输百日会战“”和2021年杭州G20峰会的专项整治活动中,查出货舱
透气系统防火网破损、主副机排气管无隔热布置、机舱通风筒无防火
网、灭火器材过期或没有按规定配备、船舱内部电线乱接乱布置等缺
陷。
2.3船舶申报方和货物申报方对载运危险货物的错报、瞒报
在日常的检查当中,我们发现有一小部分的船舶实际装载的危险
货物与其《船舶载运危险货物申报单》上的货物正确名称不能相对应,
这就使得海事部门对于如何正确识别货物的性质,如何安排货物的装
卸,以及紧急情况下对装载此类货物船舶的处理有了很大的影响。有
的船方为了逃避费用以及对一些手续的办理觉得麻烦,瞒报所装货物
的危险等级、类别,使海事部门对载运危险货物的安全管理产生了差
池,这些安全隐患应提高我们的重视。
2.4船舶上时常出现有“证无人”和张冠李戴“”的情况
有相当一部分船舶虽然按规定配足了具有“内河船舶船员特殊培
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