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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

2025年建立地方应急救援体系应把握的原则

在2025年建立地方应急救援体系时，应当遵循以下原则：

1.人民至上：地方应急救援体系的建立应以保护人民生命和

财产安全为核心。应急救援工作要以人民的需求和利益为出发

点，在应急事件中时刻关注人民的安全和福祉。

2.统筹协调：建立地方应急救援体系需要协调各级政府部

门、组织和社会力量的合作。应建立起高效的指挥体系和信息共

享机制，确保各部门的工作无缝衔接，并能够快速响应和协调应

对突发事件，实现资源的最大化利用。

3.预防为主：地方应急救援体系要以预防为主，提前制定应

急预案，进行灾害风险评估和预警，加强宣传教育和培训，提高

公众的应急意识和应对能力。通过科学规划和建设，减少灾害的

发生和损失，提高救援效率。

4.紧急救援和灾后恢复相结合：地方应急救援体系要既注重

紧急救援，又重视灾后恢复工作。在应急事件发生后，要及时派

出专业救援队伍进行紧急救援，同时组织力量进行灾后重建和恢

复工作，以尽快恢复正常社会秩序和生产生活。

5.科学技术支撑：地方应急救援体系的建立需要充分利用科

学技术手段。要加强对先进应急救援技术和设备的研发和引进，

提高救援能力和效率。同时加强信息化建设，利用大数据、人工

智能等技术手段进行灾害信息收集、分析和预测，提升应急决策

能力。

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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

6.公众参与：地方应急救援体系的建立要积极引导和支持公

众参与。要鼓励公众参与应急演练和救援队伍的志愿服务，提高

公众自救自护能力，形成社会共治的应急救援格局。

7.法治原则：地方应急救援体系的建立要坚持法治原则。要

制定和完善相关的应急救援法律法规，明确各级政府和相关部门

的法定职责，并建立健全救援队伍的法律保障机制，保证救援工

作的法制化、规范化和专业化。

8.国际合作：地方应急救援体系建设要加强与国际间的合作

与交流。要与国际组织和其他国家共享经验和技术，加强灾情信

息的交流和共享，提高在国际人道救援中的地位和影响力。

通过遵循以上原则，可以规范地建立地方应急救援体系，提

高应急救援工作的能力和效率，保护人民生命和财产安全，减少

灾害损失，实现社会的可持续发展。

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