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2024年9月北京警察学院学报September2024

5No.5

第期JournalofBeijingPoliceCollege

【】

犯罪研究

乡村振兴战略下农村毒品犯罪治理的困境与对策

胡江，胡双庆

（西南政法大学，重庆401120）

摘要：乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织全方位的振兴。由于农村毒品犯罪日益呈现出隐蔽化、

家族化、复杂化、后果多样化的发展趋势，其已经成为乡村振兴的制约因素。当前，我国农村毒品犯罪

治理面临着城乡经济失衡、基层组织涣散、禁毒人才匮乏、宣传教育不力等方面的诸多困境，故应当加

大对农村地区的产业政策扶持力度、强化组织引领、善用新兴技术、创新宣传方式，有效遏止毒品犯罪

在农村的蔓延，为乡村振兴提供坚实的禁毒保障。

关键词：乡村振兴；毒品犯罪；国家治理体系和治理能力现代化；毒品预防

中图分类号：D631.2；D917.6文献标识码：A文章编号：2095-5758(2024)05-0088-09

DOI：10.16478/ki.jbjpc001

一、引言体系和治理能力现代化的必然要求。但是，不可忽

视的是，中国式现代化最艰巨的任务依然在农村。

民族要复兴，乡村必振兴。在党的坚强领导随着城市毒品犯罪打击力度不断加大，由于农村地

下，我国的脱贫攻坚取得了历史性成就，近一亿的理位置相对偏僻，经济发展水平相对落后，毒品犯

农村贫困人口脱离贫困，实现了全面小康这个中华罪日益朝着农村地区蔓延，严重威胁着农村地区的

民族的历史任务和千年梦想。继2017年10月党的经济发展和社会稳定。[1]再加上我国禁毒工作长期

十九大提出实施乡村振兴战略之后，2018年9月中以城市为中心，对农村地区的毒品犯罪问题缺乏足

共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－够的重视，就使得农村毒品犯罪治理已经日益成为

2022年）》，并要求各地区各部门结合实际认真贯制约农业农村现代化的瓶颈问题。

彻落实。在《中共中央国务院关于全面推进乡村振这从毒品犯罪刑事审判情况可见一斑。据统计，

兴加快农业农村现代化的意见》于2021年2月发2012年-2016年，全国一审审结毒品犯罪案件排名

表之后，党的二十大又站在新的历史起点上，将全前十的省份分别为：广东、湖南、浙江、四川、贵

面推进乡村振兴作为加快构建新发展格局的重要举州、云南、广西、重庆、江苏、湖北。[2]不难发现，

措，要求扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、这些省份要么是农村人口流出大省，要么是农村人

组织振兴。这是全面建成小康社会后，进一步推动口流入大省。《2015年中国毒品形势报告》还曾对

农业农村优先发展的题中之义，也是推动农村治理吸毒人员的职业情况做过一次统计，农民的占比高

收稿日期：2024-03-04    修回日期：2024-04-06

作者简介：胡江（1984—），男，西南政法大学法学院副教授，国家毒品问题治理研究中心研究员，法学博士，研究方向为刑法

学与犯罪学；胡双庆（2001—），男，西南政法大学国家毒品问题治理研究中心研究人员。

基金项目：2022年国家社会科学基金项目“网络毒品犯罪的刑事治理研究”（项目编号：22BFX043）；2023年重庆市教委人文

社会科学研究基地