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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

2025年扶贫工作实施方案

一、背景概述

2025年是全面建成小康社会的收官之年，也是决胜全面建设

社会主义现代化国家的重要一年。在这个关键时期，扶贫工作仍

然是我国经济社会发展的重中之重。近年来，中国取得了显著的

扶贫成效，但也面临着一些新的挑战和问题，如贫困地区发展落

·················2025年的扶贫工作需要继

续保持高效、创新和可持续的发展态势。

二、总体目标

2024年的扶贫工作总体目标是确保现行标准下农村贫困人口

全部脱贫，贫困发生率达到低收入国家贫困线以下水平。

三、重点任务

1.精准识别贫困人口

加强贫困人口识别工作，优化扶贫对象，确保扶贫政策和资

源真正惠及贫困群众。使用先进的科技手段，如大数据和人工智

能等，进行精准识别和动态监测，减少错误识别和漏识别的情

况。

2.加强产业扶贫

继续加大对贫困地区的产业扶贫力度，通过发展特色产业、

增加就业机会、培育农村经济新动能等措施，激发贫困地区的发

展活力。同时，加强产业链、供应链和价值链的衔接，提高农产

品的附加值，促进农村地区的城乡一体化发展。

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

3.加强生态扶贫

通过生态修复、生态保护和绿色产业发展等手段，促进贫困

地区的生态环境改善和生态资源可持续利用，实现贫困地区的绿

色发展。鼓励和支持贫困地区发展生态旅游、生态农业等绿色产

业，提高贫困户的收入水平。

4.深化教育扶贫

加大对教育资源的投入，进一步推动教育公平，提高贫困地

区的教育水平。鼓励和支持贫困地区发展职业教育和技术培训，

提供贫困家庭子女的资助和奖励政策，努力解决因教育差距导致

的贫困问题。

5.健康扶贫

加强农村基本医疗保障体系建设，提高贫困地区的医疗服务

水平。加大投入力度，提供免费医疗服务和医疗费用补贴，确保

贫困群众能够享受到基本医疗保障。

6.加强社会保障

加强农村社会保险和养老保险制度建设，提高贫困地区的社

会保障水平。推动农民工返乡创业和就业，提供相应的就业培训

和创业扶持，降低贫困地区的社会保障风险。

7.加强党组织建设和乡村治理

加强党组织在扶贫工作中的领导作用，确保扶贫政策和措施

的贯彻落实。完善乡村治理体系，提高农村自我管理和服务能

力，加强基层党组织建设，推动乡村振兴战略的全面落实。

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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

四、政策措施

1.完善扶贫政策体系

加强扶贫政策和扶贫措施的宣传和落实，确保贫困群众充分

了解和享受政策红利。优化扶贫政策的适应性和灵活性，根据不

同地区的具体情况，采取相应的扶贫措施。

2.加大扶贫资金投入

加大中央和地方财政对扶贫工作的投入，确保扶贫政策和措

施的顺利实施。同时，加强对扶贫资金的监管和使用情况的