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不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。——《韩非子》
乡村振兴研讨发言材料
一、农村落后的关键是教育发展滞后。
乡村振兴,是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社
会全局中的短板而言的。相较于工业,农业落后最突出的是
农业劳动力素质较低;相较于城市,农村落后最关键的是教
育发展滞后。优先发展农业农村,最重要的就是要改革导致
人才资源单向从农村流向城市的制度,让农村也享有优质的
教育资源。
我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少,只能将有限
的资源集中在城市,特别是特大城市、大城市,并且以农业
积累源源不断地投入工业化、城市化建设,从而导致农村区
域发展相对滞后。
二、推动优质教育资源均衡布局
目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,此时提
出乡村振兴战略,对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段
我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市,而农村区
域不仅没有高等教育资源,优质中小学教育资源也比较缺乏。
发达国家和地区,其优质教育资源分布则比较均衡,相当数
量的名牌大学都建在小城市、小城镇,这是值得我国学习借
鉴的宝贵经验。为此建议,尽快制定实施推动优质教育资源
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
均衡布局的战略规划,引导城市特别是特大城市、大城市优
质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说,
可在部分县城以及一部分建制镇(包括一部分特色小镇),
分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小
学的分校区。同时,可按照我国《中外合作办学条例》的相
关规定,引进国外名校合作办学,从而实现农村区域教育事
业跨越发展。
就我县实际情况来看,玉屏职校的教育优质资源共享是
做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大
众汽车合作的专业项目,把优质教育资源直接送到农民家门
口,为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。
三、积极引导城市人反哺农村
农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等,都需要
人才,而与此同时,城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸
显,城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。
国家应制定实施引导城市人才回流农村计划,根据农业农村
优先发展的需要,有选择、有针对性地优先引导城市大中小
学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持
农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫
生事业专项基金”,规定凡城市大中小学校退休优秀教师自
愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿
到农村乡村医院、卫生室工作的,给予一定的(一年10万
好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》
元)津贴;凡参与此项计划两年以上者,可以在当地落户养
老,由当地政府提供免费公寓住房。
这样做有两个好处:一是加快农村地区教育、医疗等公
共服务水平的提升;二是部分农村人口不再作为“农民工”
长期在城乡之间来回奔波,这对农业农村优先发展至关重要,
对城乡融合发展也至关重要。
考虑到“叶落归根”的传统观念,此项规划应当以优先
满足城市人才回原籍农村的要求来安排,统一要求县级政府
主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段
城市知识分子大多来自农村,通常都有家乡情结,多年来到
农村发挥余热而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教师
中的朱敏才、孙丽娜夫妇等。2015年当选为德
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