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海口综合保税区建筑工程安全事故应急预案

事故应急预案概述建筑工程安全事故类型及特点应急组织体系与职责划分预警预防与信息报告机制应急处置流程与措施后期处置与恢复重建计划宣传培训与演练计划安排contents目录

01事故应急预案概述

目的和意义保障建筑工程施工安全通过制定应急预案，明确应对建筑工程安全事故的措施和程序，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。提高应急响应能力预案的制定和实施可以提高应对建筑工程安全事故的快速反应能力，有效整合各方资源，形成统一指挥、协同作战的机制。促进建筑行业健康发展通过加强建筑工程安全管理和应急响应，提升建筑行业整体安全水平，推动建筑行业健康、可持续发展。

建筑行业属于高风险行业，施工过程中存在诸多安全隐患，如高处坠落、物体打击、机械伤害等。建筑行业风险较高根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建筑施工单位应制定并实施安全事故应急预案。法律法规要求海口综合保税区作为海南省的重要经济区域，建筑工程项目众多，安全生产形势严峻，制定符合区域特点的应急预案至关重要。海口综合保税区特点预案制定背景

本预案适用于在海口综合保税区内从事建筑工程施工的单位，包括总承包单位、分包单位等。建筑施工单位本预案适用于海口综合保税区内所有建筑工程项目，包括住宅、商业、工业等各类建筑。建筑工程项目本预案适用于建筑工程施工过程中可能发生的各类安全事故，如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等。安全事故类型预案适用范围

02建筑工程安全事故类型及特点

由于临边、洞口等安全防护措施不到位或作业人员违规操作导致的高处坠落。高处坠落事故施工现场临时用电设施不规范、电器设备漏电或作业人员未按规定使用劳动防护用品导致的触电伤害。触电事故由于物料堆放不稳、操作不当或安全防护设施缺陷导致的物体打击伤害。物体打击事故因土方开挖、脚手架搭设等工程未按规范要求进行或建筑材料质量不合格导致的坍塌。坍塌事故机械设备在运行过程中由于操作不当、安全防护装置失效等原因造成的机械伤害。机械伤害事故0201030405常见事故类型

危害性大建筑工程安全事故一旦发生，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，甚至可能引发次生灾害。突发性强建筑工程安全事故往往具有突发性，事故发生时间、地点和危害程度难以准确预测。社会影响恶劣建筑工程安全事故涉及人民群众的生命财产安全，社会关注度高，处理不当可能引发社会不稳定因素。事故特点分析

人员伤亡情况财产损失情况社会影响程度环境破坏程度危害程度评估根据事故造成的人员伤亡数量、伤亡程度等因素，评估事故的危害程度。根据事故对周边居民生活、企业生产和社会稳定等方面的影响程度，评估事故的危害程度。根据事故造成的直接经济损失和间接经济损失，评估事故的危害程度。针对事故对环境造成的破坏程度，如污染、生态破坏等，评估事故的危害程度。

03应急组织体系与职责划分

设立海口综合保税区建筑工程安全事故应急指挥部，负责全面领导、指挥和协调事故应急工作。应急指挥部指挥长成员单位职责由海口综合保税区管理委员会主管领导担任，负责决策、指挥和协调应急响应行动。包括建设、安监、消防、卫生等相关部门，以及建筑施工单位、监理单位等，共同参与应急救援工作。制定应急预案、启动应急响应、组织现场救援、协调资源调配、发布信息公告等。应急指挥部设置及职责

由应急指挥部指派，负责现场具体救援指挥工作。现场指挥员评估事故现场情况、制定现场救援方案、指挥现场救援行动、协调现场资源调配、报告救援进展情况等。职责现场指挥员职责

由专业救援队伍、建筑施工单位应急救援队伍、社会救援力量等组成。承担现场搜救、伤员救治、险情排除等任务，配合现场指挥员开展救援行动。应急救援队伍组建与职责职责应急救援队伍

04预警预防与信息报告机制

发布条件当建筑工程出现重大安全隐患或发生安全事故时，应立即启动预警机制，发布预警信息。发布程序预警信息应由海口综合保税区管理委员会或相关主管部门负责发布，通过官方网站、短信、电话等方式及时传达给相关单位和个人。预警信息发布条件及程序

报告渠道事故发生后，现场人员应立即向所在单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应于1小时内向海口综合保税区管理委员会和相关部门报告。时限要求信息报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。特殊情况下，可先口头报告，再书面补报。信息报告渠道和时限要求

沟通协调机制建立01海口综合保税区管理委员会应与周边地区、相关部门建立建筑工程安全事故应急协调机制，实现信息共享、资源共用、协同应对。跨区域协调02当事故影响范围超出海口综合保税区管辖范围时，应及时向上级政府请求支援，并与相邻地区政府及有关部门进行沟通协调，共同做好应急处置工作。跨部门协调03海口综合保税区管理委员会应协调海关、检验检疫