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为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。——张载
《绿化市容专用轮式作业机具安全技术规范》
编制说明
一、背景情况和起草过程
(一)背景情况
本标准自2025年发布实施以来,提升了绿化市容作业机械化水平,
提高了环卫保洁和绿化养护作业效率,降低了作业人员劳动强度,规范
作业机具的使用和管理,取得了显著的成效。随着作业机具产品的技术
发展,新产品推陈出新,作业机具产品已不限于三轮和纯电动,功能更
趋多样性。近年来随着垃圾分类的全面实行以及市委、市府领导对非机
动车道、人行道的机械化清扫作业、背街小巷的强化清扫等不断地提出
新要求,亟需根据垃圾分类的需求,调整原三轮机具规定的外形尺寸等
条款。同时针对国内市场上供应的四轮道路保洁机具,明确安全技术要
求,以适应本市绿化市容作业的实际需要。
本标准由上海市绿化和市容管理局提出,上海市市场监督管理局于
2020年5月组织专家审定立项修订,列入《上海市市场监督管理局关
于下达2020年度第四批上海市地方标准制修订项目计划的通知》(沪市
监标技[2020]304号)。原标准为《绿化市容专用轮式电动作业机具安
全技术规范》(DB31/T923-2015)。
(二)原则和依据
1、修订的原则
1
丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。——杜甫
本标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文
件的结构和起草的规则》的规定进行编制和修订。修订过程兼顾了标准
的先进性、公正性和可操作性。
(1)先进性:认真贯彻执行国家和本市的有关标准,对标准所涉
及的安全、环保等技术要求,相对原标准原则上只提高,不降低。旨在
引导企业提升产品安全和技术水平,提升使用单位使用的安全性。
(2)公正性:根据行业的特点,以行业作业的实际需求为导向,
完善功能、提升操作安全性,为行业安全使用该类机具创造条件。不单
方面照顾少数生产企业、使用单位的片面需求。
(3)可操作性:在归纳和总结国内此类产品的特点的基础上,通
过此标准引导并规范生产企业的设计和制造、使用单位的安全使用,并
为管理部门的日常管理提供技术支持,
2、依据的法规及标准
《上海市市容环境卫生管理条例》要求“从事市容环境卫生作业服
务,应当遵循市容环境卫生作业服务规范,达到城市容貌标准和城市环
境卫生质量标准,做到文明、清洁、卫生、及时。”“道路和公共场所的
清扫、保洁,应当在规定的时间进行,减少对道路交通和市民休息的影
响,减少对环境的污染。垃圾应当及时清除”。
《上海市生活垃圾管理条例》要求“收运单位必须使用专用车辆和
船舶实行密闭运输,不得混装混运”。
《上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理办法(沪府2012年83
号令)》要求“作业设施、设备清洁、安全、有效”;“车辆的作业噪
声符合国家和本市环境噪声标准”;“作业时无明显扬尘现象”。等。
2
海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
国家工信部发布的JB/T10856-2018《道路施工与养护机械设备扫
路机》行业标准等。
(三)修订过程
本标准为原有标准的修订,不涉及关键技术实证试验。2019年7
月正式成立修订工作小组,开展的主要工作如下:
2019年7月中旬,标准提出及参与修订的单位的领导、专家召开
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