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丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。——杜甫
普法宣传工作存在的不足
普法宣传工作存在的不足
党的十九届四中全会指出:坚持和完善中国特色社会主义法治体系,
提高党依法治国、依法执政能力,党中央强调把法制宣传教育纳入依法治
国方略,充分体现了党和国家厉行法律的信心和决心。如何加强基层法制
宣传教育实效,提高公民法律素质,打牢依法治国的基础?这是需要不断
深入探讨的课题。笔者在基层工作的实践中,归纳了基层法治宣传教育存
在的主要问题,并分析和思考了存在问题的原因,提出了下一步搞好基层
法治宣传教育的对策。
一、基层法治宣传教育存在的问题
我国法制宣传教育从1985年开始,至今已31年。经过30多年的法制
宣传教育和依法治理的深入开展,我国的社会主义民主法制建设取得了显
著的成就,全社会学法、尊法、守法、用法的良好舆论氛围已基本形成,广
大干部群众的法律意识和法律素质有了明显的提高,各级司法机关和行政
执法部门依法办案和依法行政的能力得到了明显增强,基层民主法制建设
进一步加强,有力地促进了经济的持续快速发展和社会的和谐稳定。但是,
当前基层法制宣传教育任然存在一些不容忽视的问题。
(一)部分领导认识不高、重视不够
部分领导干部对法制宣传教育工作的重要性和长期性认识不足,少数
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子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”——《论语》
干部把法制宣传教育工作看成是软任务,存在着法制宣传教育工作说起来
重要,干起来次要,忙起来不要的心理倾向等问题。重视只是停留在口头
上和形式上,没有落在实处。
(二)保障措施不力
法制宣传教育点多面广,教育对象素质参差不齐。部分地方法制宣传
教育工作人力、物力、财力投入不到位,相关部门工作联动不够,没有形
成齐抓共管、上下联动的工作格局,影响了法制宣传教育的效果。
(三)宣传流于形式
法制宣传教育形式单一,缺乏创新,手段相对落后。在法制宣传教育
中普遍存在形式主义的做法,部分地方每年组织一次法制宣传教育考试,
试卷后面附着标准答案,法制宣传教育就是发张卷子、做做样子。这样的
法制宣传教育,表面上搞得轰轰烈烈,实际难以产生实效。
(四)针对性不强
当前,群众对法律知识的需求已从单纯了解一般法律知识向了解、掌
握维权途径、诉讼知识等多层次需求转变。而法制宣传教育的目标普遍定
位于干部和群众知法、守法,忽视引导其树立现代法治理念和如何依法维
权等。法制宣传教育内容普遍针对性不强,法制宣传教育学用脱节。
(五)评价体系不科学
多年来,一些地方法制宣传教育效果的评价体系缺乏科学性。一般都
是按照自上而下的一套考核评价体系进行,基本是领导如何重视、建立了
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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
几个制度、开了几次会、发了几份材料、张贴了几幅标语,接受了几次咨
询、办了几期培训班。而不是考察法制宣传教育的形式与效果是否有机统
一,人治观念是否转变为法治观念,教育对象崇尚法律、运用法律、遵守
法律的能力是否得到提高。
二、存在问题的原因分析
基层法治宣传教育工作存在上述问题,主要有三方面的原因:
(一)受部分基层领导不重视法制宣传教育的影响
部分领导对基层法制宣传教育工作的重要性、艰巨性和长期性认识不
够,思想重视不够,认为法制宣传教育是软任务,是务虚不务实,法制宣
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