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博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

2025年北京公务员考试申论真题及参考答案

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限:阅读材料40分钟,答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求依次作答。

4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名,座位号,填涂准考证号。

5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,未按要求作答的,

不得分!

6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上,待监考人员

确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠申论答题纸!

二、给定资料

材料1

放眼北京城,自然风韵与人文风情在西部汇聚成盛景。“北京的灵性,全在西山那一抹晚霞”,徐志摩的诗句

道出了这里特有的诗意。西山作为西山永定河文化带上的一环,淋漓尽致地展现了“三条文化带”的魅力。

“三条文化带”指的是北部长城文化带、东部大运河文化带和西部西山永定河文化带。它作为一个全新的概念,

于2015年底由北京市提出,2016年被写入北京市“十三五”规划纲要,2017年被正式写入《北京城市总体规划(2016

年-2035年)》(以下简称“总规”)。总规明确指出,要加强“三条文化带”的整体保护利用。“三条文化带”的建

设,有利于疏通古都北京的历史文脉,保护古都风貌,依托北京丰富的自然历史文化资源优势,促进北京全国文化

中心建设。

作为“三条文化带”之一,西山永定河文化带承载着多样的文化形态,包括以清代“三山五园”为代表的特征

鲜明的皇家文化;以大觉寺、卧佛寺等为代表的历史悠久的寺庙文化;以妙峰山为代表的传统民俗文化;还有以景泰

陵等为代表的陵墓文化等。对于西山永定河文化带,总规提出,依托三山五园地区、八大处地区、永定河沿岸、大

房山地区等历史文化资源密集地区,加强琉璃河等大遗址保护,修复永定河生态功能,恢复重要文化景观,整理商

道、香道、铁路等历史古道,形成文化线路。

材料2

成片芦苇随风摇曳,绿油油的稻田展现着湿地景观……这是西山永定河文化带中三山五园地区的其中一景。三

山五园,是对位于北京西北郊、以清代皇家园林为代表的各历史时期文化遗产的统称。其中,“三山”指香山、玉

泉山、万寿山,“五园”指静宜园、静明园、颐和园、圆明园、畅春园。这些皇家园林在清代中期是与紫禁城并重

的政治、军事特区。现在,部分园林已经成为公园或风景名胜区,成为老百姓游憩休闲和旅游观光的普通场所。

近年来,在三山五园地区的建设上,北京市下了不少功夫。2013年,北京市正式启动三山五园地区的发展规划,

经过两年调查研究,完成了地区总体发展规划、6个专题规划以及10个重要节点部位城市设计。三山五园地区规划

太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》

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