DB33T 2121-2018 石油天然气管道保护安全评估技术导则　　.docxVIP

ICS13.100E09

DB33

浙江省地方标准

DB33/T2121—2018

石油天然气管道保护安全评估技术导则

Technicalguideforsafetyassessmentofpetroleumandnaturalgaspipelineprotection

2018-06-06发布2018-07-06实施

浙江省质量技术监督局发布

DB33/T2121—2018

I

前言

本标准依据GB/T1.1－2009给出的规则起草。本标准由浙江省能源局提出。

本标准由浙江省发展和改革委员会归口。

本标准起草单位：浙江省安全生产科学研究院、浙江省能源集团有限公司、中石化销售有限公司浙江石油分公司、中国石油西气东输管道公司浙江管理处、浙江省天然气开发有限公司、浙江城建煤气热电设计院有限公司、杭州市城乡建设设计院股份有限公司。

本标准主要起草人：陈锋杰、卢建明、阮亦根、虞玮、潘龙飞、顾紫娟、张福平、吴炳成、王海清。

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石油天然气管道保护安全评估技术导则

1范围

本标准规定了后建工程与石油天然气管道（以下简称油气管道）相遇时有关管道保护安全评估的目的、基本原则、依据、内容、方法、程序和报告编制等。

本标准适用于在执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》中，为解决后建工程与油气管道相遇时，后建工程在规划、设计、施工、运行等方面对油气管道保护可能造成的影响所进行的安全评估工作。后建工程与其他油气管道相遇时的安全评估可以参照本标准。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。2.1

后建工程

与油气管道相遇（近距离并行、跨越、穿越等），并有可能影响油气管道安全运行的后开工建设工程。包括铁路、公路、航道、港口、市政设施、水利设施、能源、隧道等建设工程。

2.2

石油天然气管道保护安全评估

后建工程在规划、设计、施工、运行时对油气管道保护可能产生的主要危险因素辨识，管道保护方案等技术文件的法律法规、标准规范符合性评估，危险因素严重程度预测性评估，后建工程管道保护专项施工方案的有效性评估，后建工程运行后对管道保护长期影响性评估，及提出针对性管道保护对策措施的过程。

3评估目的和基本原则

3.1目的

3.1.1为了贯彻落实《中华人民共和国石油天然气保护法》《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》等国家、省有关石油、天然气管道保护方面的法律、法规、规章和标准，保障浙江省地域内石油天然气

输送安全，维护国家能源安全和公共安全。

3.1.2为省、市、县人民政府能源主管部门对管道保护方案、专项施工作业方案审批提供技术依据。3.1.3为油气管道企业和后建工程建设、设计、施工、监理和后建工程运行后的管道保护行为提供技术支撑。

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3.2基本原则

3.2.1贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

3.2.2遵循风险评估的原则，综合分析后建工程规划、设计、施工、运行可能产生对油气管道保护造成的危害及其程度，提出相应的保护措施，控制风险在可接受范围。

3.2.3油气管道的安全保护设施应当在后建工程施工或运行前投入使用。

3.2.4遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评估工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。

4评估依据

4.1法律、法规、规章

依据我国有关石油天然气管道保护、油气管道工程、后建工程和安全生产方面的法律、法规、规章执行。

4.2规范、标准

按我国有关油气管道工程、后建工程和安全生产方面的规范、标准执行。

4.3基础依据

涉及油气管道保护、油气管道工程、后建工程和安全生产等行政部门审批、审查文件；油气管道工程和后建工程项目勘测、设计、施工、竣工验收及运行情况的有关资料；建设项目安全评价报告书；近期油气管道位置和埋深探测资料；安全评估工作委托书等。

4.4其他依据

与安全评估工作有关的其他资料。

5评估范围与内容

5.1评估范围

5.1.1按《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三章“管道运行中的保护”和第四章“管道建设工程与其他工程相遇”条款的要求。

5.1.2按《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》第三章“保护责任”条款的要求。

5.1.3后建工程建设单位的委托书或与安全评估单位合同所确定的范围。

5.2内容

主要内容包括但不限于：

a)后建工程拟采取的油气管道安全保护措施；

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