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第八章具体行政行为概述案例一：谢迪军不服衡山县卫生局卫生行政证明行为案01案例二：乐清市三轮车纠纷案02【引例】【概述】本章有关具体行政行为的一般理论，主要围绕具体行政行为的定义展开。【方法】对于本章内容，最为主要的是掌握具体行政行为的内涵和判断具体行政行为的基本标准。【教学内容】掌握具体行政行为的基本理论，主要包括：具体行政行为的概念与特征，具体行政行为的分类，具体行政行为的成立、生效与合法要件，具体行政行为的无效、撤销与废止。具体行政行为的概念和特征特征处分性特定性单方性外部性具体含义依行政主体的意志建立、变更或消灭行政法上的权利义务关系是针对特定事项与特定人做出的行为基于行政主体单方意志便可成立行政主体对外而非对内实施职权区别对象行政事实行为抽象行政行为行政合同行为内部行政行为01羁束行为与自由裁量行为02依职权行政行为与依申请行政行为03要式行政行为与非要式行政行为04作为的行政行为与不作为的行政行为二、具体行政行为的分类三、具体行政行为的成立和生效（一）具体行政行为的成立1．主体要件。2．意思要件。3．送达要件。主体上内容上程序上实施者是行政主体，且具体实施人员意志健全向当事人表达出效果意思将行为内容送达当事人01具体行政行为的生效。02具体行政行为失效。具体行政行为的生效和失效（三）具体行政行为的效力内容效力含义后果确定力不可变更的效力行为一经做出，应当推定有效，不得随意更改拘束力必须服从的效力当事人应遵守，做出者应履行，不得做出矛盾行为执行力必须实现的效力使用国家强制力实现具体行政行为确定的权利义务安排01具体行政行为的无效03具体行政行为的废止02具体行政行为的撤销具体行政行为的无效、撤销与废止
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