社区卫生服务中心公共卫生事件应急预案 .pdf

社区卫生服务中心公共卫生事件应急预案

第一章总则

一、编制目的：

为全面加强我辖区卫生应急工作，有效应对突发公共卫生事件，及时控制

和消除突发公共卫生事件的严重危害，保护人民群众生命安全和身体健康，指

导和规范各类突发公共卫生事件应急处置工作，维护社会稳定，确保我辖区经

济社会协调发展。

二、编制依据：

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、

《国务院突发公共卫生事件应急条例》等，合医院实际情况，制订本预案。

三、适用范围：

本预案适应于甲地街道辖区内突然发生、造成或者可能造成社会公众健康

严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒

以及其他严重影响公众健康的事件的应急管理和处置。

四、工作原则：

（一）统一指挥，层层负责。

突发公共卫生事件发生后，应急领导小组根据其范围、性质、和危害程

度，对突发公共卫生事件的处理实行统一指挥，层层负责，依照响应级别，全

体职工参与应急抢救工作，各应急小组根据预案规定，在各自的职责范围内做

好全面工作。并动员社会力量共同参与突发公共卫生事件的应急处理工作。

（二）预防为主，常备不懈。

提高防范意识，落实防范措施，做好人员、物资、技术和设备的应急储备

工作，开展突发公共卫生事件危险因素调查，及时发现、分析、预警，做到早

发现、早报告、早处置。

（三）快速反应，依法处置。

按照相关法律法规，完善突发公共卫生应急体系，建立健全突发公共卫生

事件应急处理工作制度，提高突发公共卫生事件的识别和应急处置能力，对突

发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有序、

有效的开展处置工作。

（四）群专合，科学防控。

明确专业防控机构与社会组织的职责，发挥社会优势，相互配合协助，依

法、科学、规范、有序地开展应急处理工作。

第二章组织体系与职责

一、应急组织与职责。

（一）、突发公共卫生事件应急领导小组：

成立以院长为组长，分管院长为副组长，各科室主任为成员的突发公共卫

生事件应急领导小组，下设办公室。负责突发公共卫生事件处置的组织领导和

统一指挥，形成一把手负总责，分管领导具体负责的格局。

（二）、突发公共卫生事件处置小组:

1、医疗救护组：负责突发公共卫生事件造成的人员伤害的现场抢救、运

送、诊疗。保障急、危、重病人及时准确的救治，安抚病人及陪人，组织和发

动家属或轻病人开展自救互助，接受指挥部指令。

2、通讯联络组：在突发事件发生以后，负责呼叫有关人员到场，及时将指

挥部指令传达到位。

3、生活保障组：建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系，在

突发事件发生以后，负责供水、供粮，提供应急处置和医疗救援所必需的生活

用品和工具杂品等，妥善安排病人生活，保证参加救援者有较强的战斗力。合

理调度车辆，保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。

4、消杀流调组：负责医院内及相关公共场所的消杀灭菌工作。

5、健康教育宣传组：负责突发公共卫生事件相关信息的传递、收集、处

理、汇总报告等工作。按照有关规定，正确做好舆论导向和信息发布工作。

6、后勤保障组：负责突发公共事件处置过程中的药品、器材及各项物资的

准备和供应，维护处置环境的秩序稳定等工作，确保处置工作的顺利进行。

7、维修抢险组：完善对医院现有设备的使用、维修，在突发事件发生以

后，负责医疗仪器设备及其他生活或辅助类设备的维修抢险工作，组织设备、

总务等部门人员积极采取措施，排查故障，以保证临床开展医疗救援工作和事

故发生区域人们的生活所需。

二、应急联动。

各突发公共卫生事件应急小组，按照本预案要求，在突发公共卫生事件应

急领导小组的统一指挥下，实行各工作小组、部门、上下联动的应急联动机

制，实现抢险救援人力物力调度、事件监测、报警反应灵敏的应急处置快速高

效，有效控制突发公共卫生事件的危害。

第三章预防、监测、报告与预警

一、预防：

认真贯彻落实预防为主的方针，切实履行应急管理职责，加强日常管理，

加大监管力度，从组织、方案、人员、物资等方面做好应急准备，