人教版高中政治必修二 4.2 我国的社会保障 读背材料.docxVIP

PAGE

PAGE1

第四课我国的个人收入分配与社会保障

4.2我国的社会保障

一、多种多样的社会保障

建立社会保障体系的原因（为什么）

必要性

面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。

重要性

（作用）

稳定作用“减震器”

社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。

调节作用“平衡器”

社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。

互助作用

通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。

完善社会保障体系（如何）

1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民确保其享受相应的社会保障权益。

（1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。

（2）完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。

（1）随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。

（2）同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。

3.完善社会保障体系要做到权责清晰。

（1）享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要筹备方合理分担责任。

（2）完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。

4.完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

二、归纳提升

1.商业保险

（1）商业保险的含义：商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄限制时，承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。

（2）商业保险类型

类型

保险对象

险种举例

人身保险

人的寿命和身体

健康险、意外伤害险、人寿险等

财产保险

财产及其有关利益

汽车保险、运输保险等

（3）社会保险和商业保险的比较

社会保险

商业保险

（购买商业保险，是规避风险的有效措施）

不同点

性质

具有强制性和福利性

自愿的市场行为

经营

目标

保障社会成员的基本生活，维护社会稳定

追求利润

经营方式

由国家经办

保险公司经营

费用来源

由国家、单位和个人分摊

全部由个人承担

保障对象

法律规定有权利享受社会保险的人

签订保险合同并按照约定缴费的人

保险

依据

国家和有关部门统一规定，社会成员共同需要的最迫切的保险项目

由参与保险者自主决定，保障项目广泛，保障范围大小与缴纳的保险费成正比

保障水平

保障社会成员基本社会需要

满足被保险人的较高层次的保险需要

相同点

都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，投保人遇到风险后能够获得一定的补偿，都是保险中的一种形式。

注意

投保人：花钱买保险的人、支付保险费的人

被保险人：受保险合同保障的人、被保护的人

保险人：卖保险的公司

投保人和被保险人通常为同一个人，例如：自己花钱给自己买保险。

而自己给父母买了一份泰康人寿险：投保人是自己，被保险人是父母，保险人是泰康保险股份有限公司。

三、构建体系（画一画）