重大行政执法决定法制审核意见书式样.pptxVIP

重大行政执法决定法制审核意见书式样法制审核意见书是行政执法机关在作出重大行政执法决定前，对其合法性、合理性进行审查后形成的书面意见。法制审核意见书旨在确保行政执法活动的合法性、规范性和公正性，维护行政相对人的合法权益，促进依法行政。作者：

法制审核的目的和意义保障行政执法合法性法制审核是确保行政执法行为合法合规的重要手段，防止出现违法执法和执法不公现象。维护公民合法权益法制审核可以有效避免行政执法行为侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。

法制审核的法律依据《中华人民共和国行政处罚法》法制审核必须符合行政处罚法相关规定，确保行政处罚程序合法和实体合法。《中华人民共和国行政强制法》对于涉及行政强制的行政执法决定，必须符合行政强制法的规定，确保强制措施合法合理。《重大行政执法决定法制审核条例》该条例对重大行政执法决定的法制审核范围、程序、内容等做出了详细规定。相关法律法规其他与行政执法相关的法律法规，如《行政许可法》等，也为法制审核提供了重要的法律依据。

法制审核的主要内容法律依据分析审核执法决定是否符合相关法律法规，包括法律、行政法规、地方性法规等。程序合法性分析审查执法程序是否合法，包括立案、调查、取证、告知、听证等环节。实体合法性分析判断执法决定是否符合法律规定的实质性内容，是否公正合理。其他内容审查根据具体情况，还需要审查执法决定是否符合行政执法基本原则，是否存在重大瑕疵等。

案件基本情况介绍11.案件名称详细介绍执法决定所涉及的具体案件名称。22.案件当事人介绍案件的当事人，包括当事人的姓名、身份、联系方式等。33.案件简要事实概述案件的基本事实，包括事件发生的时间、地点、经过等。44.执法机关明确执法决定的做出机关，并说明其职权范围。

执法决定的具体内容处罚决定对违反法律法规的行为进行处罚，例如罚款、警告、吊销许可证等。行政许可决定对申请人提出的行政许可申请进行批准或驳回，例如营业执照、环境许可证等。行政强制决定为了维护公共利益，采取的强制措施，例如拆除违章建筑、强制执行等。其他决定根据具体情况做出的其他行政决定，例如行政处罚的减免、行政许可的变更等。

执法决定的法律依据分析相关法律法规审查执法决定是否符合相关的法律法规，例如《行政处罚法》、《行政许可法》、《环境保护法》等。分析执法决定所依据的法律法规是否适用，是否符合相关法律法规的规定。规范性文件审查执法决定是否符合相关的规范性文件，例如部门规章、地方性法规等。分析执法决定所依据的规范性文件是否合法有效，是否符合上位法的规定。

执法决定的程序合法性分析执法程序的合法性审查执法决定是否符合相关法律法规的规定。例如，是否经过必要的调查、听证、告知等程序。执法时效审查执法决定是否在法定时效内作出，是否有逾期情况。执法主体资格审查执法主体是否具备相应的执法资格，是否有权做出该执法决定。回避制度审查执法人员是否依法回避，是否具有客观公正的执法态度。

执法决定的实体合法性分析法律规范适用审查执法决定是否符合相关法律法规的规定，例如，是否符合法律授权范围，是否符合法律程序，是否符合法律规定的事实条件等。事实认定依据审查执法决定中对事实的认定是否符合客观实际，是否具有充分的证据支持，是否存在事实认定错误等。法律适用正确性审查执法决定是否正确适用法律规范，是否符合法律的解释和适用原则，是否出现法律误用或滥用等情况。执法目的正当性审查执法决定是否符合行政执法的目的，是否符合行政执法的原则，是否符合社会公共利益等。

执法决定符合行政执法基本原则分析1合法性原则执法决定必须符合法律法规的规定，不得超越法律授权。2合理性原则执法决定应符合客观实际情况，避免明显不合理或不公正的处置。3程序正当原则执法程序必须合法，确保行政相对人享有程序性权利。4比例原则执法措施应与违法行为的性质和程度相适应，避免过度执法。

执法决定是否存在重大瑕疵分析程序瑕疵未按照法定程序进行审核、听证或告知，导致执法决定程序违法。实体瑕疵执法决定内容不符合法律、法规规定，缺乏事实依据或证据不足，导致执法决定实体违法。其他瑕疵存在文书格式错误、表述不清、语言不规范等问题，可能影响执法决定的有效性。

对执法决定的总体评价合法性执法决定符合法律法规和相关政策规定，程序合法，实体合法。执法决定程序规范，实体内容合理合法，证据充足，程序合法。合理性执法决定符合行政执法原则，充分考虑了各方利益，体现了公平公正。执法决定体现了对行政相对人的尊重，兼顾了社会公共利益和行政相对人的合法权益。

对执法决定的建议合法合规建议执法决定应严格遵循法律法规，确保执法行为的合法性。程序公正建议严格按照法定程序进行执法，保证执法过程的公正性。事实清楚建议执法决定应充分考虑事实情况，确保执法结果的公正性。文书规范建议执法决定应符合文