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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

2025年依法行政突出问题治理自查报告

一、前言

2025年是我国深入推进依法治国的重要一年，也是全面从严

治党的关键一年。依法行政是党中央决策部署的重要内容，是治

理体系现代化的重要支撑。本报告旨在总结2025年依法行政工作

的经验和问题，提出相应的治理措施，推动依法行政工作的质量

和水平不断提高。

二、工作情况概述

1.依法行政的整体推进

2023年，全国各级政府深入贯彻落实党中央关于依法行政的

决策部署，积极推进依法行政。加强组织领导，制定和完善依法

行政的规章制度和操作规范，加强政府自身建设，提高政府工作

人员的法治素养和业务水平，全面推进行政审批制度改革，优化

营商环境，持续提高政府治理能力和服务水平。

2.突出问题的存在

尽管依法行政工作取得了一定的成绩，但还存在一些突出的

问题需要解决。具体表现为：

（1）行政执法不规范。在一些地方和部门中，存在执法人员

违法执法、滥用职权、不作为等问题。一些执法活动存在程序不

规范、证据不足、处罚不公正等问题，严重损害了民众的合法权

益。

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

（2）行政审批权限过分集中。一些地方政府和部门对行政审

批权限过分集中，导致审批时间长、流程复杂，增加了企业和个

人的成本，影响了经济发展和社会创新。

（3）行政机关公信力不够高。一些地方政府和行政机关在履

职过程中，对待公众的诉求不够重视，对信息公开、公约公示等

要求不够落实，导致公众对政府和行政机关的不信任感增加。

三、问题治理措施

1.加强行政执法监督

（1）加大行政执法监督力度，建立健全行政执法工作监督机

制。完善行政执法责任制，加强对执法行为的监督和检查，对违

法执法行为进行严肃处理，重拳打击执法不规范和滥用职权问

题。

（2）加强执法人员培训和素质提升。加强对执法人员的法律

培训和业务培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，确保执

法人员依法行政、公正执法。

2.优化行政审批服务

（1）推进行政审批制度改革。加快推动政府职能转变，实施

放管服改革，进一步简化审批程序、优化审批流程，降低审批成

本，提高审批效率。

（2）建立健全行政审批监督机制。加强对行政审批的监督，

确保审批权的合法、公正行使，依法保障企业和个人合法权益。

3.提高行政机关公信力

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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

（1）加强政府公开透明，积极回应社会关切。加强信息公开

工作，及时发布政府工作信息，加强与社会媒体的互动，增加政

府与公众的沟通渠道，主动回应社会关切，增强政府公信力。

（2）建立健全行政机关责任追究制度。对行政机关工作人员

失职渎职、违法违纪的行为，严格追究责任，形成严密的工作责

任链条，提高行政机关工作人员的责任意识和执行能力。

四、总结与展望

2023年，我国依法行政工作取得了一定的成绩，但也暴露出

一些突出的问题。通过全面梳理问题，