2025年社会组织助力“一老一小幸福院”建设公益项目实施方案-全文及协 .pdfVIP

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

2025年社会组织助力“一老一小幸福院”

建设公益项目实施方案

为进一步引导社会组织参与乡村振兴、服务基层治理，聚焦帮扶农村

老年人、儿童关爱服务工作，经研究，决定实施2025年社会组织助力“一

老一小幸福院”建设公益项目，特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的

二十大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同

乡村振兴有效衔接的统一部署和省委、省政府工作要求，激发社会组织参

与乡村振兴活力，聚焦“一老一小幸福院”建设改革试点工作，提升“一

老一小”关爱服务水平，满足农村老年人、儿童服务需求。

二、目标任务

采取“福彩公益资助、社会组织申报、民政部门管理、社会公众监

督、一老一小受益”的项目运作模式，社会组织通过项目申报、审批立

项后，开展“一老一小幸福院”公益援助活动，在全省14个“一老一

小”工作试点县的第一批村级“幸福院”（名单见附件5）组织实施。

三、申报单位

项目申报单位为社会组织，应当具备下列资格条件：

1,符合建立党组织条件的建立党组织，并将党的建设和社会主义核

心价值观载入社会组织章程。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

2,在民政部门登记成立，且近3年度年检合格。

3.有完善的组织机构。

4.有健全的财务制度和独立的银行账号。

5.有专职工作人员，执行力强、诚信自律良好的工作队伍。

6.有开展社会服务的能力和条件，且已具备实施社会服务项目的工

作经验和良好信誉。鼓励但不限于评估等级为3A及以上的社会组织申报

立项。

7.参加过“百社解千难”社会组织公益活动。

8.有相应的配套资金或投入。社会组织主动引进资源支持项目实

施，配套投入超过配比要求的，优先立项。

四、经费安排

安排福彩公益金200万元，项目申报单位配套一部分。为提高公益

金使用绩效，提升项目精准性、可及性、示范性，专项用于“一老一小幸

福院”建设或服务运营。

获得立项的社会组织，选择开展设施援建的，给予10万元的经费支

持；选择开展服务帮扶的，给予5万元的经费支持。

五、项目内容

一是援建设施。社会组织认领一家村级“一老一小幸福院”功能设

施项目（如：适合老年人或儿童特点的电视室、阅览室、棋牌室、体育设

施以及儿童娱乐设施、“四点半课堂”、“亲情连线”、心理辅导等）改

造，支持打造“一老一小”综合服务平台。实施项目管理，申报时需配

套不少于10%的自有资金或协作单位支持资金，申报单位与村级“一老一

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

小幸福院”签订协议（附件3）后具体实施。

鼓励省本级社会组织链接内部资源，联系会员单位（企业）作为协

作单位参与申报，共同开展项目援建。

二是服务帮扶。聚焦“一老一小”服务（主要指涉及孤儿、事实无人

抚养儿童、残疾儿童等困境儿童、农村留守儿童关爱服务和未成年人保护，

老年人服务等社会服务，下同），具备专业力量的社工类、护理类、养老

类社会组织可以向村级“一老