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第十七课;;;;;;;材料：东晋一朝，中原丧乱,大批流民流寓江左,形成了许多侨郡县。这些人……无固定租税负担，……容易引起侨旧矛盾,有的成为豪门世族的佃客、部曲……东晋、南朝政府先后十次发布命令，实行“土断”。户籍上，对白籍侨民实行土断,与黄籍户一样承担国家税役。对于世家大族隐藏户口的，严厉打击。南方土著和北方侨民混合杂居，侨流“后裔遂长为南方之人矣。“;;;;;（3）乾隆年间，户籍永停编审，政府只是按照一定的组织制度登记人口数量。;朝代;中国古代户籍制度演变的原因;;;;;乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩来越弱。
——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》;;;思考：古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？;;中国古代社会救济与优抚政策的特点;朝代
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