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财政学PPT课件

contents目录财政学基本概念与原理财政支出理论与实践财政收入理论与实践政府预算与财政管理体制财政政策与宏观调控国际财政与全球治理挑战

01财政学基本概念与原理

研究政府如何为满足社会公共需要而筹集、使用和管理资金的科学。财政学定义政府财政收支活动及其规律。研究对象属于经济学范畴，是应用经济学的一个重要分支。学科性质财政学定义及研究对象

公共产品定义具有非排他性和非竞争性的产品，如国防、公共安全等。市场失灵表现公共产品供给不足、外部效应、自然垄断、信息不对称等。政府介入原因弥补市场失灵，提供公共产品，维护社会公共利益。公共产品与市场失灵

资源配置、收入分配、经济稳定与发展。政府职能财政支出范围财政支出原则经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。量入为出、统筹兼顾、讲求效益。030201政府职能与财政支出范围

财政收入形式税收收入、国有资产收益、国债收入、收费收入等。财政收入特点强制性、无偿性、固定性。财政收入原则取之有道、用之有度、公平与效率兼顾。财政收入形式及特点

02财政支出理论与实践

财政支出分类按照政府职能、支出性质、预算管理等角度进行分类，如经济建设支出、社会文教支出、国防支出等。财政支出功能实现政府职能，提供公共产品和服务，调节收入分配，促进经济增长等。财政支出分类及功能

衡量财政支出总量的指标，如财政支出占GDP的比重、财政支出增长率等。分析各类支出的比重和变化趋势，反映政府在不同领域的投入重点和政策倾向。财政支出规模与结构分析财政支出结构财政支出规模

通过比较项目的成本和效益来评估其经济价值，适用于评估经济效益明显的项目。成本效益分析法关注项目对社会、环境等方面的影响，采用问卷调查、专家评估等方法进行评价。社会效益评价法综合考虑项目的经济效益、社会效益和环境效益等多方面因素进行评价。综合评价法财政支出效益评价方法

03其他领域支出案例分析根据需要选择其他领域的财政支出案例进行分析，如社会保障、环境保护等。01教育支出案例分析选取典型国家或地区的教育支出政策进行介绍和比较，分析其投入规模、结构、效益及存在的问题。02医疗支出案例分析选取典型国家或地区的医疗支出政策进行介绍和比较，分析其投入规模、结构、效益及存在的问题。典型案例分析：教育、医疗等领域支

03财政收入理论与实践

税收定义与功能01税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。税收原则02包括公平原则、效率原则、适度原则等。税收制度03指国家（政府）以法律或法规的形式确定的各种课税方法的总称。它属于上层建筑范畴，是政府税务机关向纳税人征税的法律依据，也是纳税人履行纳税义务的法律规范。税收原理及税收制度概述

非税收入种类包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益等。非税收入特点具有灵活性、多样性、非强制性和有偿性等。非税收入种类及特点

指财政收入的总水平，通常用某一时期（一个财政年度）财政收入总额（绝对数额）或用财政收入占国内生产总值（GDP）的比重及财政收入占国民生产总值（GNP）的比重（相对数额）来反映。财政收入规模指财政收入各个构成部分之间的组合及其相互关系，通常可以用不同的财政收入形式占财政总收入的比重来表示。财政收入结构财政收入规模与结构分析

123降低企业税负，激发市场活力，促进经济发展等。企业所得税改革背景及意义包括税率调整、税前扣除政策变化等，以及改革后对企业和财政收入的影响。企业所得税改革内容及实施效果如增值税改革、个人所得税改革等，以及这些改革对财政收入和经济发展的影响。其他相关案例分析典型案例分析：企业所得税改革等

04政府预算与财政管理体制

政府预算是指经法定程序批准的国家年度财政收支计划，是政府组织和规范财政分配活动的重要工具。政府预算概念政府预算具有分配、调节、监督等功能，是实施财政政策、实现宏观调控的重要手段。政府预算功能包括预算编制准备、收入预算编制、支出预算编制、预算草案形成等步骤。政府预算编制程序政府预算概念、功能和编制程序

政府间财政关系及转移支付制度政府间财政关系是指各级政府之间在财政收支划分以及由此产生的收支管理方面的权责关系。政府间财政关系转移支付制度是政府间财政关系的重要组成部分，包括一般性转移支付和专项转移支付两种形式。一般性转移支付主要用于弥补地方财力缺口，专项转移支付则用于支持地方特定项目或政策。转移支付制度

分税制是指将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。分税制概念分税制具有事权和财权相结合、中央税和地方税划分清晰、中央对地方税收返还和转移支付等特点。分税制特点分税制对于调动中央