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煤矿生产安全事故应急预案

应急预案概述煤矿生产安全风险分析应急组织与职责划分通讯联络与信息报告程序现场处置方案与措施制定后期处置与恢复重建计划

01应急预案概述

编制目的和意义保障煤矿生产安全通过制定应急预案，明确应对煤矿生产安全事故的措施和程序，降低事故发生的可能性和危害程度，保障煤矿生产安全。提高应急救援能力应急预案的制定和实施，有助于提高煤矿应急救援队伍的反应速度和救援能力，确保在事故发生后能够及时、有效地进行救援。促进煤矿可持续发展通过应急预案的制定和实施，推动煤矿企业加强安全管理，提高员工安全意识，促进煤矿可持续发展。

本应急预案适用于煤矿生产过程中可能发生的各类生产安全事故，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、透水、顶板冒落等。本应急预案适用于煤矿企业及其员工，包括煤矿管理层、应急救援队伍、生产人员等。同时，也可为政府部门、社会救援力量等提供参考。适用范围及对象适用对象适用范围

煤矿生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次。其中，综合应急预案是总体指导性文件，专项应急预案是针对具体事故类别的应对方案，现场处置方案是针对具体事故现场情况的应急措施。预案体系应急预案的结构一般包括基本情况、危险源与风险分析、应急组织体系与职责、预防与预警机制、应急响应程序与处置措施、后期处置与恢复重建、保障措施、培训与演练、附则等部分。这些部分相互关联、相互支持，共同构成完整的应急预案体系。预案结构预案体系与结构

02煤矿生产安全风险分析

顶板事故煤矿巷道或采空区顶板可能因支护不当或地质条件变化而发生冒落，造成人员伤亡。火灾事故煤矿内易燃物品较多，一旦发生火灾可能迅速蔓延，危及矿工生命安全。透水事故煤矿开采过程中可能遭遇地下水或老空水，一旦透水可能导致淹井和人员伤亡。瓦斯爆炸瓦斯积聚并达到爆炸浓度，遭遇火源即可能引起爆炸，造成严重人员伤亡和财产损失。煤尘爆炸煤尘在空气中达到一定浓度，遇明火或高温可能引发爆炸，威胁矿工生命安全。煤矿生产主要风险点

安全检查表法预先危险性分析法故障树分析法事件树分析法风险识别与评估方法通过制定详细的安全检查表，对煤矿各生产环节进行逐一排查，识别潜在风险。通过构建故障树，分析导致煤矿事故的各种因素及其逻辑关系，找出事故发生的根本原因。在煤矿设计和建设阶段，对可能存在的危险源进行预先分析，评估其潜在风险。从煤矿事故的初始事件出发，分析各种可能的发展路径和结果，评估不同路径的风险大小。

可能造成30人以上死亡或100人以上重伤的事故风险，如大型瓦斯爆炸、煤尘爆炸等。特别重大风险重大风险较大风险一般风险可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤的事故风险，如透水事故、火灾事故等。可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤的事故风险，如顶板事故、机电事故等。可能造成3人以下死亡或10人以下重伤的事故风险，如轻微瓦斯超限、局部煤尘积聚等。风险等级划分及标准

03应急组织与职责划分

负责全面领导和组织煤矿生产安全事故的应急救援工作。成立应急指挥部设立应急救援队伍建立应急专家库组建专业或兼职的应急救援队伍，承担事故现场抢险救援任务。汇聚相关领域的专家，为应急救援提供技术支持和决策咨询。030201应急组织体系构建

各部门职责划分与协作机制负责监督煤矿企业的安全生产工作，参与事故调查处理。负责制定煤矿生产技术规范，协助应急救援队伍开展抢险救援工作。负责事故现场伤员的救治和转运工作，提供医疗保障。负责应急救援物资、设备和资金的保障工作。安全监察部门生产技术部门医疗救护部门后勤保障部门

现场指挥部指挥员救援队伍技术专家组现场指挥机构设置及职在事故现场附近，负责现场应急救援的指挥和协调工作。由应急指挥部指派，负责现场指挥部的全面工作，制定救援方案并组织实施。执行现场指挥部的指令，开展抢险救援工作，确保救援行动有序进行。为现场指挥部提供技术支持，参与救援方案的制定和评估工作。

04通讯联络与信息报告程序

010204通讯联络方式及要求设立专用应急电话，确保24小时畅通，并明确各相关人员联系方式。建立应急通讯联络网络，包括有线、无线、卫星等通讯手段。通讯联络设备应定期进行检查、维修，确保设备处于良好状态。在应急情况下，应优先保障应急通讯联络的畅通。03

事故发生后，现场人员应立即向调度室或应急管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等。报告时限应符合国家和地方相关规定，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。在事故处理过程中，应及时续报事故进展情况息报告程序及时限要求

建立应急信息共享平台，实现各部门之间的信息共享。加强与上级政府、周边企业等的信息沟通与协作，共同应对煤矿生产安全事故。应急信息应及时传递给相关部