2025年村镇医疗机构改革工作方案 .pdfVIP

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

2025年村镇医疗机构改革工作方案

一、背景及意义

2025年，随着我国农村经济的快速发展，人民生活水平的提

高，农村医疗服务需求不断增加。然而，当前我国农村地区医疗

资源仍然不足，服务能力有限，不能满足人民群众的需求。因

此，深化农村医疗体制改革，完善村镇医疗机构服务能力，提高

农村居民的医疗服务水平，具有重要的现实意义和战略意义。

二、总体目标

根据国家的农村医疗改革政策，结合本地区实际情况，制定

2023年村镇医疗机构改革工作方案的总体目标为：

1.建立覆盖全域、均衡、有机衔接的农村医疗服务体系，提

高基层医疗机构的服务能力，满足农村居民的基本医疗需求；

2.优化农村医疗资源配置，提高资源利用效率，推动医疗服

务向基层延伸，缩小城乡医疗服务差距；

3.加强基层医疗机构的管理和能力建设，提高医疗服务质量

和安全水平；

4.弘扬社会主义核心价值观，加强医疗服务的人文关怀，提

高农村居民的获得感和满意度。

三、重点任务

1.提升基层医疗机构的能力建设

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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

（1）加强人才队伍建设，制定人才培养和引进政策，吸引高

水平人才到基层医疗机构工作，并制定激励措施，提高医务人员

的工作积极性和服务意识。

（2）加强医疗设备的更新和维修，保障基层医疗机构的常规

医疗设备的正常使用，推动建立医疗设备的信息化管理系统。

（3）加强药品采购和管理，推动基层医疗机构与医药企业的

合作，保障药品的质量和安全，提高药品的供应效率。

2.完善医疗服务体系

（1）推广基层医疗机构签约服务，通过签约制度建立医生与

患者的长期稳定关系，提供更加精细化、综合化的医疗服务。

（2）加强医疗信息化建设，推动基层医疗机构与上级医院的

信息互通，提高医疗信息的共享和利用效率。

（3）建立健全远程医疗服务网络，利用现代信息技术，推动

医生远程诊断和远程会诊，提高基层医疗机构的诊疗水平。

3.健全医疗机构管理机制

（1）优化医疗机构的管理体制，推动医疗机构从行政管理向

市场化管理转变，加强内部治理和责任落实，提高医疗机构的运

营效率。

（2）加强医疗机构的日常监管和评估，建立健全医疗质量安

全管理制度，加强医疗机构的质量监控和责任追究。

（3）加强医疗机构的绩效考核，建立科学的绩效评价体系，

激励医疗机构提升服务品质和效益。

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

四、实施措施

1.加强农村医疗资源配置，提高服务能力

（1）制定农村医疗资源配置规划，根据农村人口和经济发展

情况，合理布局医疗资源，提高医疗服务的可及性。

（2）加强农村医疗机构的建设，推动医疗机构向基层延伸，

增加基层医疗机构的数量和规模，提高服务能力。

2.完善村镇医疗机构的服务模式

（1）推广“家庭医生”制度，加强基层医疗机构与居民的联