【江海证券-2025研报】医药生物行业：养老服务改革深化，关注产业链与科技创新机遇.pdfVIP

证券研究报告·行业点评报告2025年1月9日江海证券研究发展部

医药生物行业

医药行业研究组养老服务改革深化，关注产业链与科技

分析师：吴春红创新机遇

执业证书编号：S1410524050001

事件：

《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》）于

行业评级：增持（维持）2024年12月30日发布，旨在深化养老服务改革，积极应对人口老龄化，提升

老年人获得感、幸福感、安全感。该《意见》明确了养老服务改革发展的总体

要求、主要目标、重点任务和政策措施，对医药行业的发展具有深远影响。

近十二个月行业表现

投资要点：

总体要求。意见强调应秉持尽力而为、量力而行的原则，强化科学预判能力，

提前做好前瞻性部署，加速完善养老服务网络体系。优化养老服务供给结构，

以居家养老为基础，依托社区支持，发挥机构养老的专业优势，同时促进医疗

卫生与养老服务深度融合。重点强化失能老年人的照护服务，构建分级分类、

普惠可及、城乡覆盖、持续发展的养老服务体系。加强老年健康促进工作，推

动养老服务在规模与质量上的双重提升，进一步激发养老事业与养老产业的活

力，以更好地满足老年人多元化、多层次的养老服务需求。

主要目标。到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强；到

%1个月3个月12个月2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人

相对收益-6.18-7.39-28.78享有基本养老服务。

绝对收益-10.81-18.36-13.47重点任务。包括建设县级综合养老服务管理平台、加强乡镇（街道）区域养老

数据来源：聚源注：相对收益与沪深300相比服务能力建设、完善村（社区）养老服务设施站点、巩固居家养老基础作用、

注：2025年1月8日数据强化社区养老依托作用、优化机构养老专业支撑作用、促进医养结合、加快补

相关研究报告齐农村养老服务短板、加强和改进养老服务综合监管等。

1.江海证券-行业点评报告-医药生物行

政策亮点。意见特别强调了推动国有资本参与发展养老服务，加快养老科技和

业：DLL3药物研发热情升温，国产ADC

药物前景广阔–2025.01.08信息化发展应用，如重点推动人形机器人等技术产品研发应用，以及鼓励外商

2.江海证券-行业点评报告-医药行业：药投资国内养老服务产业并享受国民待遇等。

品医疗器械政策不断升级，改革效果显著投资建议：我们认为随着养老服务体系的不断完善，养老产业链上下游企业将

–2025.01.08

迎来发展机遇，包括养老服务设施的建设与运营、老年健康管理与医疗服务、

3.江海证券-行业点评报告-医药生物行

业：瑞金医院与信通院联合发布元医院调老年用品的研发与生产等；意见中多次提到促进医养结合，鼓励医疗卫生机构

研报告，开启智慧医疗新篇章–与养老机构开展协议合作。因此，需关注那些在医养结合领域有布局或潜力的

2025.01.06企业，将有望获得政策红利；意见中强调加快养老科技和信息化发展应用，这

4.江海证券-行业点评报告-医药生物行