平安校园方案.doc

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嵩县教育局文件

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嵩教[2012]22号

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嵩县教育局

关于印发《嵩县教育系统平安建设

实施方案》的通知

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各乡镇中心学校、局属各学校：

为全面落实科学发展观，树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步健全综治工作制度，落实综治工作机制，根据《河南省平安建设纲要》和县委、县政府关于开展“平安嵩县”建设活动的指示精神，经研究决定，继续在全县中小学、幼儿园开展平安建设活动。现将《嵩县教育系统平安建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《嵩县教育系统平安建设实施方案》

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二〇一二年二月十三日

附件：

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嵩县教育系统平安建设实施方案

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一、指导思想和总体目标

2012年教育系统平安建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合全县教育系统实际，扎实开展平安建设活动，确保广大师生生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为改革发展创造良好的环境，为平安嵩县建设作出应有的贡献。

2012年教育系统平安建设的总体目标：全面加强平安建设工作力度，努力建立平安和谐校园的有效工作机制，进一步健全学校安全防范机制，有效防止青少年违法犯罪案件和重大责任事故的发生，改善学校及周边治安环境；努力实现师生安全防范意识和民主法制观念显著提高，校园秩序良好，学校育人环境进一步改善。

二、提高认识，加强领导

平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会，促进经济社会协调发展的保障工程。各学校应从实践“三个代表”重要思想，坚持安全第一观念，构建和谐社会，维护改革发展稳定大局的高度，充分认识开展平安建设的重要性和紧迫性，增强政治责

积极争取公安、文化、电信、工商、城管、卫生等部门的支持，进一步加大校园及周边地区环境整治力度，配合有关部门加强对“未成年人进入网吧”问题的监督。开展“未成年人保护行动”，加强教育、积极疏导，引导学生开展健康向上的校园文化艺术、体育活动，净化优化青少年成长环境。各学校要进一步加强值班和校园内巡查，有学生住宿学校的宿舍楼值班室、校门卫室等重要部位，要24小时有人值班，并组织人员定时对学校的重点部位进行巡查。

（六）开展各项专项整治工作

根据中央和省、市政法委、综治委的统一部署，充分利用教育系统宣传工作的优势，积极配合有关部门开展打黑除恶、禁毒禁赌和反邪教等宣传教育。在全系统开展各项专项整治，如发现教职工有涉黑、涉毒、涉赌或参与邪教行为的，坚决严肃查处。

（七）坚决抵制一切邪教活动

充分认识与邪教组织斗争的长期性、尖锐性和复杂性。要牢固树立政权意识，把防范控制、教育转化和宣传揭批紧密结合起来，切实抓好教育系统反邪教警示教育活动，建立长效工作机制，进一步落实责任，强化措施，确保工作到位、责任到位，引导广大教职工、青少年学生崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教。

（八）坚持以人为本，关心爱护学生

学校要做好特殊群体学生调查建档工作，根据每一个学生的不同特点和家庭情况实行针对性的教育，开展“送温暖”、“手拉手”、“扶困助学”活动。做好外来务工人员子女、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭学生以及工读学校学生等特殊群体的教育和引导工作

（九）加强学籍管理，建立和健全“控辍保学”责任制

各校要落实“控辍保学”责任制，加强学生转学、休学等方面的制度化管理，切实做好学生流动跟踪管理工作，做到按章办事，手续齐全，资料齐备，确保学生不因流动而流失。

五、突出工作重点，加强矛盾纠纷排查调处

2012年是我国进入新世纪以来社会风险因素增多、矛盾叠加、社会治安综合治理任务繁重艰巨的一年。我们要借鉴以往成功经验，突出工作重点难点，坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，科学部署，加强矛盾纠纷排查调处，着力维护社会治安与社会和谐稳定。

（一）完善排查调处机制

进一步推动建立各级矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，健全调解工作体系，加大对矛盾纠纷的排查调处力度，排查梳理涉及教育管理、子女入学、离退休教职工工资待遇等问题引发的各种不稳定因素和问题，抓早抓小，落实有效措施；加大信息收集汇总和形势研判力度，建立和完善信息反馈和预警机制，不断完善主管领导负责、有关科室各司其职、综治协调的工作机制，推进矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、规范化，做好应对影响社会治安和社会稳定的工作。

（二）预防和妥善处置各类群体性事件

各学校要高度重视教师、家长对利益的诉求，畅通民意表达诉求的渠道，主动回应群众信访，发现问题不能“拖”，面对群众不能“躲”，遇到矛盾不能“捂”，相关责任不能“推”，让有话说的人、有怨气的人、有委屈的人，依法理性表达，将矛盾解决在第一时间、第一环节，化解在萌芽状态，用真心对待信访者，用真情抚慰情绪，用