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环境保护应急预案(通用2024)
contents目录应急预案概述环境风险分析应急组织体系与职责应急资源调查与报告应急响应程序及措施后期处置与恢复重建宣传、培训与演练计划
01应急预案概述
123预案旨在建立健全应对突发环境事件的应急机制,确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行响应和处置。应对突发环境事件通过预案的实施,最大程度地减少突发环境事件对生态环境和公众健康的损害,维护生态安全。保障生态安全预案强调预防和应急相结合,推动环境保护与经济社会发展的协调,促进可持续发展。促进可持续发展目的和意义
本预案适用于我国境内发生的各类突发环境事件的应急处置工作。各级政府、企事业单位、社会组织和公众等均为本预案的适用对象,需按照预案要求履行相应职责。适用范围和对象适用对象适用范围
预案体系构成国家法律法规预案依据国家相关法律法规制定,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等。应急预案体系包括国家、省、市、县四级应急预案体系,各级预案相互衔接、协调一致。应急组织体系建立健全应急组织体系,包括应急指挥机构、专家咨询组、应急救援队伍等。应急资源保障体系整合各类应急资源,包括应急物资、装备、技术、资金等,确保应急处置工作的顺利进行。
02环境风险分析
环境敏感点识别饮用水水源保护区基本农田保护区居民区、文教区、医疗区等人口集中区域自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地
包括废气、废水、固体废弃物等工业污染源包括农药、化肥等农业投入品的不合理使用农业污染源包括生活污水、生活垃圾等生活污染源包括机动车尾气排放、交通噪声等交通污染源污染源识别与评估
环境风险等级划分特别重大环境事件(Ⅰ级):指因环境污染造成30人以上死亡或100人以上中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的。重大环境事件(Ⅱ级):指因环境污染造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;因环境污染造成区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的。较大环境事件(Ⅲ级):指因环境污染造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的。一般环境事件(Ⅳ级):指因环境污染造成3人以下死亡或10人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5000人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的。
03应急组织体系与职责
成立应急指挥部负责统一领导、指挥和协调应急处置工作,由地方政府主要负责人担任指挥长,相关部门负责人为成员。设立现场指挥部在应急处置现场设立,由应急指挥部指派负责人,负责现场应急处置工作的具体组织和实施。组建专家组由环保、安全、消防、医疗等领域的专家组成,为应急处置提供技术支持和决策建议。应急组织体系构建
安全监管部门负责监督企业安全生产工作,检查企业应急预案制定和执行情况,参与应急处置工作。医疗卫生部门负责受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作,提供必要的医疗支持和保障。消防部门负责火灾、爆炸等事故的应急处置,协助开展现场救援和人员疏散工作。环保部门负责监测环境污染状况,评估污染程度,提出应急处置建议,协助开展污染处置工作。各部门职责划分
各部门在发现环境污染事件后,应立即向上级政府和相关部门报告,确保信息及时传递。建立信息报告制度建立联席会议制度建立资源共享机制建立联合演练制度定期召开由应急指挥部成员和专家组参加的联席会议,分析研判形势,制定应对措施。加强部门间的沟通协调,实现应急资源、技术、人才等方面的共享,提高应急处置效率。定期组织多部门参与的联合应急演练,提高应急处置的协同作战能力和实战水平。协调联动机制建立
04应急资源调查与报告
明确区域内应急资源的种类、数量、分布和可用状况,为应急响应提供决策支持。调查目的调查内容调查方法包括应急队伍、应急装备、应急物资、应急设施、应急技术等方面的资源。通过资料收集、现场勘查、专家咨询等方式进行。030201应急资源调查
报告编制根据应急资源调查结果,编制应急资源报告,明确各类资源的数量、质量、分布和调用方式等。报告更新定期对应急资源报告进行更新,确保报告内容与实际情况相符。报告审核应急资源报告需经过专家审核和相关部门审批,确保其准确性和可用性。资源报告编制与更新
坚持“统一领导、分级负责、资源共享、协同应对”的原则,实现应急资源的优化配置和高效利用。
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